Jakie są kryteria przy dofinansowaniu kanalizacji

Minimalna wartość tzw. wskaźnika koncentracji została ustalona na potrzeby kryteriów wyboru projektów w ramach Programu Operacyjnego Infrastruktura i Środowisko zgodnie z zapisami rozporządzenia ministra środowiska z 22 grudnia 2004 r. w sprawie sposobu wyznaczania granic i obszaru aglomeracji (Dz.U. nr 283, poz. 2841 ze zm.). Zastosowanie par. 3 ust. 5 rozporządzenia możliwe jest wyłącznie w odniesieniu do terenów aglomeracji, które spełniają przesłanki określone tym przepisem. Oznacza to, że dla obszarów aglomeracji, do których nie stosuje się żaden z warunków opisanych w tym przepisie, wskaźnik koncentracji w przypadku budowy nowej sieci kanalizacyjnej musi wynosić nie mniej niż 120 Mk/km sieci. Należy pamiętać, że Działanie 1.1 w ramach PO IiŚ ma na celu realizację zobowiązań przyjętych w traktacie akcesyjnym co do zasady w aglomeracjach powyżej 15 tys. RLM (równoważna liczba mieszkańców), tym samym konieczne jest, aby tereny, na których planowana jest inwestycja, znajdowały się w granicach i były objęte obszarem aglomeracji. Praktykę polegającą na objęciu obszarem aglomeracji terenu całej jednostki samorządu terytorialnego, jest niezgodna również z wytycznymi Komisji Europejskiej w tym zakresie, które przewidują (podobnie jak rozporządzenie), że jedynie tereny najbardziej efektywne w ramach danej jednostki samorządowej powinny zostać ujęte w granicach aglomeracji.

Tak zwane przewymiarowane aglomeracji może prowadzić do konieczności zapewnienia systemów kanalizacji zbiorczej w związku z realizacją zobowiązań traktatu akcesyjnego na obszarach obecnie niezamieszkanych lub o koncentracji ludności i działalności gospodarczej nieuzasadniającej jej budowy. Skutkiem tego nastąpi wzrost kosztów wyposażenia aglomeracji w systemy kanalizacji zbiorczej. Dodatkowym skutkiem braku zachowania zasady ostrożności przy definiowaniu aglomeracji może być wybudowanie infrastruktury, której koszty utrzymania ze względu na bardzo niską efektywność finansową i ekonomiczną będą nie do udźwignięcia przez społeczności lokalne (na podstawie odpowiedzi na interpelację nr 7282).