Samorządy wejdą do biznesu w formie spółek

● Samorządy stworzą konkurencję dla lokalnych firm

Samorządy terytorialne na każdym szczeblu będą mogły prowadzić działalność gospodarczą również poza sferą użyteczności publicznej. Będą mogły tworzyć własne spółki kapitałowe lub kupować akcje spółek już funkcjonujących na rynku i prowadzić działalność gospodarczą związaną nie tylko ze sferą użyteczności publicznej. Gminy, powiaty i województwa będą przez prawo traktowane w identyczny sposób. Nie będzie również ograniczeń w posiadaniu przez samorządy akcji lub udziałów spółek zajmujących się działalnością doradczą, promocyjną, edukacyjną i wydawniczą na rzecz samorządu terytorialnego. Takie rewolucyjne zmiany znalazły się w przedstawionym na ostatnim posiedzeniu Senatu senackim projekcie nowelizacji ustawy o gospodarce komunalnej.

Nowy pomysł chwali Jerzy Kwieciński, były wiceminister rozwoju regionalnego i prezes Europejskiego Centrum Przedsiębiorczości.

- Nowelizacja pozwoli bardziej elastycznie podchodzić do współpracy administracji publicznej z sektorem prywatnym, zwłaszcza w zakresie partnerstwa publiczno- -prywatnego.

Senacki projekt przewiduje, że samorządowa działalność gospodarcza będzie możliwa po spełnieniu dwóch warunków. Po pierwsze, przedmiot działalności spółki powinien się mieścić w katalogu zadań własnych jednostki. Po drugie, utworzenie lub przystąpienie do spółki musi zostać przewidziane w strategii rozwoju jednostki samorządu terytorialnego. Na dostosowanie się do nowych przepisów samorząd będzie miał 10 lat.

Zaproponowane przez senatorów projekty budzą także obawy. Zdaniem specjalistów nowe rozwiązania mogą bowiem prowadzić do korupcji.

- Samorządy powinny się skupić na organizacji życia publicznego, a nie na uczestnictwie w życiu gospodarczym - uważa Krzysztof Lange, radca prawny, kancelaria Chałas i Wspólnicy.

Daria Stojak

daria.stojak@infor.pl