Pełno błędów, czyli na co uważać

Zgodnie z art. 9q ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach marszałek województwa lub wojewódzki inspektor ochrony środowiska (WIOŚ), któremu gmina złożyła sprawozdanie, wzywa wójta (burmistrza, prezydenta miasta) do poprawienia lub uzupełnienia dokumentu, jeżeli jest sporządzony nierzetelnie. Na wykonanie zadania jest 30 dni.

Zapytaliśmy dolnośląski urząd marszałkowski, z jakimi błędami spotykali się najczęściej w zeszłym roku, gdy sprawozdania składano po raz pierwszy. Trzeba jednak pamiętać, że marszałkowie i inspektorzy, oceniając prawidłowość dokumentów, mają pewną autonomię, więc w różnych rejonach kraju mogą kłaść nacisk na inne błędy. O najczęstszych przyczynach wezwań do korekty złożonych wcześniej sprawozdań poinformował nas Piotr Błaszków, dyrektor wydziału środowiska w tym urzędzie. Oto one:

wbłędne nazwy i adresy instalacji, do których zostały przekazane odebrane odpady komunalne, w szczególności o kodzie 200301 (zmieszane odpady komunalne); błędnie wskazywano nazwy podmiotu odbierającego odpady komunalne od właścicieli nieruchomości podając jego siedzibę, a często adresy te nie pokrywają się z lokalizacją instalacji, co właśnie należało wpisać; błędne jest wskazywanie stacji przeładunkowych odpadów jako instalacje, gdyż miejsca te nie są instalacjami do przetwarzania odpadów, a stanowią wyłącznie miejsce ich przepakowania; należy w takiej sytuacji wskazać docelową instalację;

wwskazywanie ilości odebranych odpadów komunalnych, w szczególności o kodzie 200301 łącznie dla sposobu ich zagospodarowania przez odzysk (odpowiednia metoda R według załącznika nr 5 do ustawy o odpadach) lub unieszkodliwianie przez składowanie (metoda D5 według załącznika nr 6 do ustawy o odpadach),

wwskazywanie odrębnie ilości odpadów o tym samym kodzie i sposobie zagospodarowania, gdy podmioty odbierające odpady komunalne z terenu gminy przekazywały je do tej samej instalacji,

wbłędne sposoby zagospodarowania odebranych odpadów komunalnych (niezgodnie z objaśnieniem nr 6 do wzoru sprawozdania). W szczególności chodziło o śmieci o kodzie 200301 dla wskazanej instalacji do ich przetwarzania w sytuacji, gdy nie było tam możliwości przeprowadzenia np. składowania odpadów, gdyż nie jest to składowisko odpadów. Lub odwrotnie - gdy było to składowisko, błędnie wskazywano sposób zagospodarowania odpadów jako metodę odzysku R, a nie metodę unieszkodliwiania D5;

wbrak wykazania w części drugiej sprawozdania ilości odpadów o kodzie 191212 powstałych po sortowaniu zmieszanych odpadów komunalnych, które zostały przekazane do składowania (proces D5); jest to informacja niezbędna do prawidłowej weryfikacji osiągniętego poziomu ograniczenia masy odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania; taką informację, według dolnośląskiego WIOŚ należy uzyskać od prowadzącego instalację, w której odpady o kodzie 200301 poddano procesom odzysku (metody R według załącznika nr 5 do ustawy o odpadach),

wbłędne wskazywanie rodzajów i ilości odpadów komunalnych w części drugiej sprawozdania, tj. wskazania tam selektywnie zebranych odpadów ulegających biodegradacji, a nie w części trzeciej sprawozdania, która dotyczy tego rodzaju odpadów;

wbłędne wskazywanie w części trzeciej lit. b) sprawozdania sposobów zagospodarowania odpadów komunalnych ulegających biodegradacji niezgodnie z objaśnieniem nr 8 do wzoru formularza sprawozdania. Dopuszczalne sposoby zagospodarowania odpadów biodegradowalnych to kompostowanie, mechaniczno-biologiczne przetwarzanie, fermentacja, inne biologiczne procesy przekształcania, termiczne przekształcenie odpadów, recykling materiałowy;

wbłędnie wyliczony w części czwartej poziom ograniczenia masy odpadów ulegających biodegradacji kierowanych do składowania;

wbłędnie wskazywane w części piątej sprawozdania masy odpadów poddanych recyklingowi oraz przygotowanych do ponownego użycia w odniesieniu do łącznej masy odebranych odpadów komunalnych, chodzi o papier, metale, tworzywa sztuczne, szkło;

wbłędnie wyliczony w części piątej sprawozdania osiągnięty poziom recyklingu ww. frakcji odpadów. Powinno sie to robić zgodnie z rozporządzeniem w sprawie poziomów recyklingu, przygotowania do ponownego użycia i odzysku innymi metodami niektórych frakcji odpadów komunalnych;

wbrak wyliczenia lub błędnie wyliczony w części szóstej sprawozdania poziom recyklingu i przygotowania do ponownego użycia wymienionych tam frakcji (odpady budowlane i rozbiórkowe);

wpozostawienie pustych rubryk sprawozdania, co uniemożliwiało prawidłową weryfikację danych.

Oprac. Piotr Pieńkosz