Spór o rodziny wielodzietne

To ważna informacja dla dużych rodzin zamieszkujących w gminach, które zdecydowały się na wprowadzenie dla nich zwolnienia w całości lub w części z opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, o którym mowa w art. 6k ust. 4 ustawy z 13 września 1996 r. o utrzymaniu czystości i porządku w gminach (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 1469; dalej: u.c.p.g.). Wątpliwości interpretacyjne pojawiły się po tym, jak w 2019 r. rozszerzono definicję rodziny wielodzietnej zawartą w art. 4 ust. 1 ustawy z 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 1744 ze zm., dalej: u.k.r.d.) o rodziny, w których rodzice, rodzice lub małżonek rodzica kiedykolwiek mieli na utrzymaniu łącznie co najmniej troje dzieci bez względu na ich wiek. Część samorządów nadal uważa jednak, że do skorzystania ze zwolnienia konieczne jest zamieszkiwanie na danej nieruchomości całej rodziny wielodzietnej, a nie poszczególnych jej członków.

Nowelizacji nie będzie

Zgodnie z art. 6k ust. 4 u.c.p.g. rada gminy może w drodze uchwały wprowadzić stosowne zwolnienie z opłaty za odpady dla właścicieli nieruchomości w dwóch przypadkach: kiedy dochód w gospodarstwie domowym nie przekracza kwoty uprawniającej do świadczeń pieniężnych z pomocy społecznej lub kiedy nieruchomość zamieszkuje rodzina wielodzietna. Przepis w pierwszej części odsyła do regulacji z ustawy z 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz.U. z 2023 r. poz. 901 ze zm.), a w drugiej do definicji rodziny wielodzietnej z art. 4 ust. 1 u.k.r.d. Do 2019 r. były nimi rodziny, które miały na utrzymaniu przynajmniej trójkę dzieci w odpowiednim wieku lub mające orzeczenie o niepełnosprawności. Rozszerzenie definicji wprowadziło wątpliwości interpretacyjne dotyczące możliwości zastosowania zwolnienia z opłaty dla poszczególnych członków rodziny wielodzietnej – np. rodziców po wyprowadzeniu się dzieci.