Wstęp - W zarządach spółek samorządowych wciąż królują etaty. I tak będzie jeszcze przez kilka lat

Obowiązująca od września 2016 r. ustawa kominowa wciąż nazywana jest nową, mimo że od jej wejścia w życie minęło już prawie półtora roku. I nic w tym dziwnego, bo w niektórych aspektach wciąż jest na etapie wdrożenia. Chodzi o zmiany dotyczące podstaw zatrudnienia członków zarządów spółek samorządowych. Mimo że ustawa pozwala wyłącznie na zatrudnienie cywilnoprawne, to rezygnacja z etatów nie wszędzie przebiega gładko. Niektórzy menedżerowie w spółkach komunalnych wciąż mają stosunek pracy i, co ciekawe, stan taki może potrwać jeszcze... kilka lat. A wszystko jak zwykle za sprawą niejednoznacznych, a wręcz dziwnie sformułowanych przepisów. Bezdyskusyjna jest w nich tylko zmiana wynagrodzeń, ale zamiana etatów na kontrakty w trakcie kadencji członków zarządu już nie. Dlatego efekt działania ustawy kominowej został spowolniony, a prawnicy mówią tu nawet o luce prawnej. I dodają, że choć ustawa obowiązuje od września 2016 r., to umowy o pracę mogły być zawierane właściwie jeszcze do czerwca 2017 r.

Zmieniając ustawę kominową, PiS chciał ujednolicić podstawy zatrudnienia wszystkich menedżerów zarówno w spółkach państwowych, jak i tych z udziałem jednostek samorządu terytorialnego. Tymczasem mamy dualizm i to nie tylko między nimi, ale też w samych spółkach komunalnych. A nie można wykluczyć, że zanim niektóre zarządy przejdą na kontrakty, prędzej po raz kolejny zmienią się dotyczące ich przepisy. I choć powrotu do angażu w ramach stosunków pracy raczej nie będzie, to nowelizacja ustawy kominowej jest dosyć prawdopodobna. Założenia zmian w tej regulacji pojawiły się bowiem w listopadzie, choć ostatnio prace nad nimi zawieszono.

ⒸⓅ

@RY1@i02/2018/019/i02.2018.019.183000600.801.jpg@RY2@

Karolina Topolska

karolina.topolska@infor.pl