Ostatni dzwonek na zakup kamer i zmiany w statutach
Już pierwsza powyborcza sesja rady gminy, a także powiatu i sejmiku, musi być transmitowana i nagrywana. Tak wynika z nowelizacji przepisów samorządowych wprowadzonych ustawą z 11 stycznia 2018 r. o zmianie niektórych ustaw w celu zwiększenia udziału obywateli w procesie wybierania, funkcjonowania i kontrolowania niektórych organów publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 130 ze zm.). Dla tych samorządów, które jeszcze nie zainwestowały w odpowiednie urządzenia, to ostatni dzwonek na ich zakup. – Brak urządzeń umożliwiających transmitowanie i utrwalanie za pomocą urządzeń rejestrujących obraz i dźwięk obrad rady może stanowić podstawę kwestionowania wszystkich podejmowanych uchwał – przypomina prof. Krystian Ziemski z Kancelarii Prawnej Dr Krystian Ziemski & Partners. – Nie można wykluczyć, że naruszenie tej procedury zostanie uznane przez organy nadzoru, a następnie sądy administracyjne za istotne naruszenie prawa – przestrzega ekspert.
Obowiązek utrwalania i transmitowania sesji wiąże się także z koniecznością zmian w statutach jednostek. A tu czas nagli jeszcze bardziej. Żeby użyć kamer po wyborach, zmiany trzeba uchwalić jeszcze przed nimi – przypomina prof. Ziemski. – Zaniechania w tym zakresie mogą być zakwalifikowane jako podstawa przyjęcia, iż nastąpiła utrata mocy obowiązującej dotychczasowego statutu – dodaje. I wyjaśnia, że tak wynika z zasad techniki prawodawczej. – Rygorystyczne interpretowanie zasad techniki prawodawczej, choć kontrowersyjne, prowadzić może wówczas do paraliżu danej jednostki samorządu terytorialnego spowodowanego brakiem statutu – ostrzega profesor. ©℗
zj
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu