Dane skarżącego powinny trafić do archiwum
Dane osobowe mogą być przetwarzane m.in. wówczas, gdy osoba, której dotyczą, wyrazi na to zgodę. Jeśli tego nie zrobiła, dane osoby składającej skargę, która była świadkiem samowoli budowlanej na działce, Powiatowy Inspektorat Nadzoru Budowlanego mógł przetwarzać jedynie w celach archiwalnych. Z kolei dalsze udostępnianie tych danych przez PINB stanowiło naruszenie przepisów, bo organ nie wziął pod uwagę prawa do prywatności skarżącego. Zawiadamiający o zdarzeniu nie stał się stroną postępowania, więc dlatego jego pismo z danymi nie powinno zostać włączone do akt postępowania. Przez niewłaściwe postępowanie PINB doszło do udostępnienia danych podmiotowi do tego nieuprawnionemu, mimo że to właśnie na PINB, jako na administratorze danych osobowych, ciążył obowiązek ich zabezpieczenia.
@RY1@i02/2014/136/i02.2014.136.088000600.802.jpg@RY2@
DECYZJA DOLiS/DEC - 181/14
● (...) Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2002 r. nr 101, poz. 926 z późn. zm), (...) określa zasady postępowania przy przetwarzaniu danych osobowych oraz prawa osób fizycznych, których dane są lub mogą być przetwarzane w zbiorach danych (art. 2 ust. 1 ustawy). Przetwarzanie danych osobowych (rozumiane również jako ich udostępnianie) jest procesem legalnym, gdy administrator danych legitymuje się posiadaniem, co najmniej jednej, spośród wymienionych w art. 23 ust. 1 ustawy. (...) jest dopuszczalne, gdy: osoba, której dane dotyczą, wyrazi na to zgodę, chyba że chodzi o usunięcie dotyczących jej danych (pkt 1), jest to niezbędne dla zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa (pkt 2), jest to konieczne do realizacji umowy, gdy osoba, której dane dotyczą (pkt 3), jest jej stroną lub gdy jest to niezbędne do podjęcia działań przed zawarciem umowy na żądanie osoby, której dane dotyczą, jest niezbędne do wykonania określonych prawem zadań realizowanych dla dobra publicznego (pkt 4), jest to niezbędne dla wypełnienia prawnie usprawiedliwionych celów realizowanych przez administratorów danych albo odbiorców danych, a przetwarzanie nie narusza praw i wolności osoby, której dane dotyczą (pkt 5). Każda z przesłanek przetwarzania danych ustanowionych w art. 23 ust. 1 ustawy ma charakter autonomiczny i niezależny, a zatem te co do zasady są równoprawne. Dlatego też spełnienie co najmniej jednej z nich stanowi o zgodnym z prawem przetwarzaniu danych osobowych (...).
Jednocześnie zgoda osoby, której dane dotyczą, jest tylko jednym z możliwych, ale nie jedynym warunkiem legalizującym proces przetwarzania danych osobowych. Jeżeli istnieją przepisy, które regulują przetwarzanie danych, w tym ich udostępnianie, to stanowią samodzielną podstawę prawną przetwarzania danych osobowych, o której mowa w art. 23 ust. 1 pkt 2 ustawy. (...)
● (...) administrator danych powinien dołożyć szczególnej staranności w celu ochrony interesów osób, których dane dotyczą, a w szczególności jest obowiązany zapewnić, aby dane te były zbierane dla oznaczonych, zgodnych z prawem celów i niepoddawane dalszemu przetwarzaniu niezgodnie z tymi celami, z zastrzeżeniem ust. 2. (...) uznać należy, iż PINB jako adresat skargi Skarżącego, jest uprawniony do przetwarzania jego danych osobowych na podstawie przepisów Kodeksu postępowania administracyjnego i prawa budowlanego w celach archiwalnych. (...) PINB jako podmiot właściwy do rozpatrywania spraw z zakresu naruszeń przepisów Prawa budowlanego, miał prawo przetwarzać dane osobowe Skarżącego, jako osoby zgłaszającej ich naruszenie, jednak w ocenie Generalnego Inspektora, niewłaściwym było ich dalsze udostępnienie podmiotowi, który tego naruszenia się dopuścił. (...) zawiadomienie Skarżącego, wraz z jego danymi, nie powinno było zostać przez PINB włączone do akt ww. postępowania. (...)
Opracowanie Małgorzata Piasecka-Sobkiewicz
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu