Uproszczenia rejestracyjne dla firm

Aby ułatwić przedsiębiorcom życie, Ministerstwo Sprawiedliwości opracowuje kolejne projekty mające uprościć zakładanie działalności gospodarczej. Podjęta dwa lata temu próba skrócenia rejestracji spółek w ramach jednego okienka powiodła się umiarkowanie, ale ministerstwo szykuje kolejne nowinki.

Jedną z nich (jak się wydaje pożądaną) ma być zmiana ustawy o KRS, przewidująca wprowadzenie nieograniczonego dostępu elektronicznego do wszystkich aktualnych danych w KRS. Dostęp ten ma się odbywać przez ogólnodostępne sieci teleinformatyczne. Pewna część danych jest już teraz dostępna na stronie MS, ale prawdziwą rewolucją może być zrównanie mocy prawnej pobranych samodzielnie wydruków komputerowych z odpisami wydawanymi przez KRS. Takie rozwiązanie ułatwi życie przedsiębiorcom i wszystkim, którzy mieli już przyjemność oczekiwać w kolejkach do KRS. Oczywiście nie mają to być proste wydruki, tylko wydruki "posiadające cechy umożliwiające ich weryfikację z danymi zawartymi w rejestrze" (jakie to cechy - określi rozporządzenie wykonawcze do ustawy, być może będzie to rodzaj kodu kreskowego, jak np. przy internetowej sprzedaży biletów). Jeśli wydrukujemy kopie dokumentów z katalogu KRS, to nie będzie trzeba ich już poświadczać za zgodność. Odpadną więc kolejki w KRS, opłaty za odpisy i poświadczone za zgodność kopie dokumentów. Polski ustawodawca nie odkrywa w tej mierze Ameryki: podobne rozwiązania funkcjonują już w innych krajach Unii.

Dalsze uproszczenia procedur ministerstwo planuje też przy zakładaniu spółek. Aby założyć spółkę z o.o., obecnie trzeba się udać do notariusza i podpisać umowę spółki w formie aktu notarialnego, a potem dokonać rejestracji spółki w rejestrze przedsiębiorców KRS. Według projektu zmian do kodeksu spółek handlowych (skierowanego przez MS do Rady Ministrów) ma być możliwe założenie spółki z o.o. przy użyciu tzw. wzorca umowy spółki. Ma to polegać na wypełnieniu formularza umowy dostępnego w internecie (jaki to będzie formularz i w jakiej formie będzie udostępniony, będą regulowały przepisy szczególne). Formularz ten będzie można wydrukować, podpisać i złożyć do sądu rejestrowego albo - jeśli dysponujemy podpisem elektronicznym - przesłać wraz z wnioskiem o wpis drogą elektroniczną do KRS. Przy rejestracji elektronicznej najpierw spółka zostanie wpisana do KRS, a dopiero w ciągu siedmiu dni od wpisu trzeba będzie w KRS złożyć umowę spółki w formie pisemnej i inne dokumenty potrzebne do rejestracji. Jedynym ograniczeniem dla tworzenia formularzowych spółek będzie to, że nie można do nich wnieść wkładów niepieniężnych.

Takie rozwiązanie pozwoli zaoszczędzić na kosztach obsługi prawnej i notarialnej w pierwszej fazie działalności gospodarczej, jednak budzi pewne wątpliwości. Taniej nie zawsze bowiem znaczy lepiej. Jeśli świeżo upieczeni wspólnicy skorzystają z gotowego sztywnego wzoru umowy, to nie zawsze będzie on dopasowany do ich potrzeb i nie będzie zabezpieczał ich odpowiednio przed sytuacjami konfliktowymi, choć niewątpliwie wzór umowy spółki (jeśli zaprojektuje go ministerstwo) będzie zgodny z przepisami. Jeśli wspólnicy zechcą później coś w nim zmienić, to - zgodnie z projektem noweli - będą musieli konwencjonalnie udać się do notariusza i ponieść stosowne koszty.

Jeśli złożymy wniosek o wpis takiej spółki drogą elektroniczną, to skróceniu ma ulec czas rozpatrzenia wniosku w sądzie do jednego dnia. Ministerstwo planuje, że powyższe zmiany wejdą w życie z początkiem 2012 r.

@RY1@i02/2010/218/i02.2010.218.210.002b.001.jpg@RY2@

Joanna Krawczyk, LL.M. prawnik, bnt Neupert Zamorska & Partnerzy w Warszawie

Joanna Krawczyk

LL.M. prawnik, bnt Neupert Zamorska & Partnerzy w Warszawie