Za niewypełnienie ankiety firma może zapłacić karę

Urząd Ochrony Konkurencji i Konsumentów w ramach postępowania wyjaśniającego badał rynek metalowych barier drogowych. Rozesłał przedsiębiorcom, w tym do jednej ze spółek, wezwanie do nadesłania w terminie 14 dni od daty otrzymania pisma wypełnionej ankiety. Zawierała ona takie działy jak dane o działalności przedsiębiorstwa, dane dotyczące produkcji i sprzedaży metalowych barier drogowych czy dane dotyczące ich cen.

Spółka nie udzieliła odpowiedzi w tym terminie. W związku z tym prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów dwukrotnie ponowił wezwanie. Wezwania zawierały pouczenie, że w przypadku nieudzielenia informacji albo udzielenia informacji nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd prezes Urzędu może nałożyć na przedsiębiorcę karę pieniężną w wysokości stanowiącej równowartość do 50 mln euro.

Z uwagi na to, że mimo upływu wyznaczonego terminu i skierowania wezwań spółka nie udzieliła żadnych informacji ani nie poinformowała o istnieniu jakichkolwiek przeszkód w ich przekazaniu, prezes Urzędu wszczął postępowanie w sprawie nałożenia kary pieniężnej z tytułu nieudzielenia informacji.

Przedsiębiorca ma obowiązek udzielenia informacji, gdy żądanie skierowane przez prezesa Urzędu spełnia wymagania określone w art. 50 ust. 2 ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, czyli zawiera wskazanie zakresu żądanych informacji, celu żądania, terminu udzielenia informacji oraz pouczenie o sankcjach za nieudzielanie informacji lub za udzielenie informacji nieprawdziwych lub wprowadzających w błąd (wyrok Sadu Najwyższego z 7 kwietnia 2004 r., sygn. akt III SK 31/04).

Kierowane do przedsiębiorcy trzykrotnie wezwania zawierały wszystkie wymienione elementy, dlatego przedsiębiorca miał prawny obowiązek udzielenia odpowiedzi na skierowane do niego wezwania. W związku z tym decyzją z 30 kwietnia 2010 r. (nr RPZ 3/2010) prezes Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów nałożył na niego karę finansową w wysokości 15 tys. zł.

Adam Makosz

Ustawa z 16 lutego 2007 r. o ochronie konkurencji i konsumentów (Dz.U. nr 50, poz. 331 z późn. zm.).