Dlaczego za worki do dializ trzeba zapłacić cło

Podatnik jest importerem sprzętu medycznego. Z powodu klasyfikacji celnej plastikowych worków drenażowych przeznaczonych do cewników oraz worków drenażowych przeznaczonych do dializatorów wszedł w spór z organem celnym. Celnicy zakwalifikowali produkty do działu 3926 CN (obecnie dział 39 CN) jako artykuły z tworzyw sztucznych. Natomiast importer utrzymuje, że dany produkt należy zakwalifikować jako "części" lub "akcesoria" cewnika lub dializatora, a co za tym idzie przyporządkować je do pozycji 9018 (obecnie 9033000000).

- Jakie produkty mogą być uznane za część lub akcesoria - pyta pan Piotr z Warszawy.

Dokonując klasyfikacji celnej, należy brać pod uwagę obiektywne cechy i właściwości. W tym wypadku, żeby worki mogły być sklasyfikowane do pozycji 9018, muszą zastać uznane jako "części" i "akcesoria" do sprzętu medycznego. Przepisy prawa nie zawierają definicji części i akcesoriów. Takie definicje dostarcza orzecznictwo Trybunału Sprawiedliwości UE. Zgodnie z wyrokiem trybunału wydanym w sprawie Turbon International daną rzecz można uznać za "część" tylko wówczas, gdy jest ona niezbędna do działania całego urządzenia. W tym samym wyroku trybunał uznał, że pod pojęciem "akcesoria medyczne" należy rozumieć wymienne części oraz urządzenia, które po podłączeniu do głównego urządzenia (maszyny) operacyjnego zwiększą zakres jej czynności lub są niezbędne do wykonywania specjalnej funkcji podrzędnej względnie głównej funkcji maszyny.

Natomiast 16 czerwca 2011 r. Trybunał Sprawiedliwości UE rozpatrywał sprawę (C-152/10 - w sprawie posłużono się nomenklaturą celną obejmującą okres 2001 - 2003 rok) dotyczącą klasyfikowania worków drenażowych. Jak czytamy w orzeczeniu, zarówno worki drenażowe przeznaczone do cewników, jak i do dializatorów nie są niezbędne dla funkcjonowania głównych przyrządów i urządzeń. Działanie cewnika nie zależy bowiem od obecności worka drenażowego na mocz, a działanie dializatora nie jest warunkowane obecnością worka drenażowego do dializy, ponieważ proces polegający na oczyszczaniu krwi w chwili używania tego worka jest już zakończony, a sporny produkt służy tylko do zbierania płynów.

Oznacza to, że nie mogą być one zakwalifikowane w żadnym dziale nomenklatury scalonej, gdzie jest mowa o częściach i akcesoriach do sprzętu medycznego.

paulina.bak@infor.pl

Załącznik I do rozporządzenia Rady (EWG) nr 2658/87 z 23 lipca 1987 r. w sprawie nomenklatury taryfowej statystycznej oraz w sprawie Wspólnej Taryfy Celnej (Dz.U. L 256 z 1987 r. z późn. zm.).