Ceny kakao i przypraw wzrosną

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1213/2012 z 17 grudnia 2012 r. zawiesza preferencje taryfowe dla niektórych krajów - beneficjentów systemu GSP od 1 stycznia 2014 r. do 31 grudnia 2016 r.

Ogólny system preferencji taryfowych reguluje rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (EU) nr 978/2012 z 25 października 2012 r., które uchyliło rozporządzenie 732/2008 z 22 lipca 2008 r. Kluczowym przepisem jest art. 8, zgodnie z którym zawiesza się preferencje taryfowe, jeżeli średnia wartość przywozu z danego kraju korzystającego przez 3 kolejne lata przekracza progi wymienione w załączniku VI do tego rozporządzenia. Progi oblicza się jako odsetek całkowitej wartości przywozu do UE tego samego produktu ze wszystkich krajów korzystających z GSP. Jeżeli więc Unia na podstawie statystyk (Eurostat) stwierdzi, że danego kraju nie trzeba już wspierać (przywóz z niego przekroczył próg, o którym mowa w załączniku VI), wówczas zawiesza się preferencje, wydając w tym celu akt wykonawczy. W załączniku do rozporządzenia komisji (UE) nr 1213/2012 wykazano kraje i produkty, które utracą preferencje od stycznia 2014 r.

Zmiany dotkną importerów takich produktów jak kakao, czekolada (dział 18 taryfy celnej), przyprawy (dział 09 taryfy celnej) z Chin. Na przykład importer wanilii mielonej z Chin o kodzie CN 0905200000 zapłaci od nowego roku cło w wysokości 6 proc. zamiast dotychczasowej preferencyjnej wynoszącej 2,1 proc. Z kolei importerzy herbaty zielonej w opakowaniach o zawartości nieprzekraczającej 3 kg (kod CN 0902100000) zapłacą 3,2 proc. stawki cła zamiast 0 proc.

Obciążenie finansowe związane z wyższymi stawkami celnymi odczuje też przemysł motoryzacyjny, zwłaszcza importerzy aut i części do nich z Indii. Ma to związek z tym, że cały dział 87 taryfy celnej ("Pojazdy nieszynowe oraz ich części i akcesoria") został objęty nowym niepreferencyjnym reżimem, w związku z przekroczeniem progu 17,5 proc. określonego w załączniku VI. W efekcie stawka celna na import z Indii np. aut o kodzie CN 8703221000 wzrośnie z 6,5 proc. do 10 proc. Natomiast importer skrzyni biegów o kodzie 8708405000 zapłaci przy odprawie stawkę 4,5 proc. cła, podczas gdy do końca tego roku była 0-proc.

Importerzy pozostałych produktów z sekcji objętych rozporządzeniem 1213/2012 zmian nie odczują, gdyż zawieszenie preferencji istniejące już w 2013 roku zostaje jedynie przedłużone na kolejny okres.

Chiny	S-1a	Zwierzęta żywe i produkty pochodzenia zwierzęcego z wyłączeniem ryb	01, 02, 04, 05
S-1b	Ryby, skorupiaki, mięczaki i pozostałe bezkręgowce wodne	03
S-2b	Warzywa, owoce i orzechy	07, 08
S-2c	Kawa, herbata, mate i przyprawy	09
S-2d	Zboża, mąka, nasiona i żywice	10, 11, 12, 13
S-4b	Gotowe artykuły spożywcze (z wyłączeniem mięsa i ryb), napoje bezalkoholowe, alkoholowe i ocet	17, 18, 19, 20, 21, 22, 23
Kostaryka	S-2b	Warzywa, owoce i orzechy	07
Ekwador	S-2a	Żywe rośliny i produkty kwiaciarskie	06
S-4a	Przetwory z mięsa i ryb	16
Indie	S-5	Produkty mineralne	25, 27
S-6a	Chemikalia nieorganiczne i organiczne	28, 29
S-6b	Produkty chemiczne inne niż chemikalia organiczne i nieorganiczne	31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38
S-8a	Skóry I skórki surowe i skórki wyprawione	41
S-17b	Pojazdy silnikowe, rowery, statki powietrzne, statki kosmiczne, łodzie i statki	87, 88, 89
Indonezja	S-1a	Zwierzęta żywe i produkty pochodzenia zwierzęcego z wyłączeniem ryb	01, 02, 04, 05
S-6b	Produkty chemiczne inne niż chemikalia organiczne I nieorganiczne	31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38
Nigeria	S-8a	Skóry i skórki surowe i skóry wyprawione	41
Ukraina	S-17a	Pojazdy i produkty kolejowe i tramwajowe	86
Tajlandia	S-4a	Przetwory z mięsa i ryb	16
S-4b	Gotowe artykuły spożywcze (z wyłączeniem mięsa i ryb), napoje bezalkoholowe, alkoholowe i ocet	17, 18, 19, 20, 21, 22, 23
* sekcja systemu GSP oznacza sekcję wymienioną w załączniku V do Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) nr 978/2012 z 25.10.2012

Co to jest GSP

W ramach Generalnego Systemu Preferencji (GSP) Unia Europejska zapewnia preferencyjny dostęp do swojego rynku dla wybranych krajów rozwijających się. W tym celu przyznaje krajom korzystającym niższe lub zerowe stawki celne w imporcie, co ma pobudzić eksport tych krajów, przyczyniając się do ich rozwoju.

@RY1@i02/2013/246/i02.2013.246.183000800.803.jpg@RY2@

Iwona Krucka ekspert ds. cła, doradca w firmie Sandler&Travis Trade Advisory Services w Warszawie

Iwona Krucka

ekspert ds. cła, doradca w firmie Sandler&Travis Trade Advisory Services w Warszawie

Podstawa prawna

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) nr 978/2012 z 25 października 2012 r. wprowadzające ogólny system preferencji taryfowych I uchylające rozporządzenie Rady (WE) nr 732/2008 (Dz.U.L 303 z 31.10.2012).

Rozporządzenie wykonawcze Komisji (UE) nr 1213/2012 z 17 grudnia 2012 r. zawieszające preferencje taryfowe dla niektórych krajów korzystających z systemu GSP w odniesieniu do niektórych sekcji systemu GSP zgodnie z rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego I Rady (UE) nr 978/2012 wprowadzającym ogólny system preferencji taryfowych (Dz.U.L 348 z 18.12.2012).