Ważna wiza w nieaktualnym paszporcie pozwoli na wjazd do UE

Cudzoziemiec spoza Unii Europejskiej może się dostać na jej terytorium także wtedy, gdy okaże ważny paszport bez wizy i ważną wizę zawartą w nieważnym paszporcie. Dokument podróży i zezwolenie na przekroczenie granicy należy bowiem oceniać odrębnie.

Tak orzekł Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej (TSUE) w sprawie przewoźnika lotniczego, którego ukarano za przewiezienie obywatela Indii z Rosji na Łotwę. Podczas kontroli granicznej na lotnisku w Rydze pasażer samolotu okazał aktualny paszport indyjski (bez wizy) oraz unieważniony paszport, w którym umieszczona była ważna wiza wydana przez Włochy. Władze łotewskie uznały, że nie ma on dokumentów koniecznych do przekroczenia granicy i odmówiły jego przyjęcia, a na przewoźnika nałożyły prawie 3 tys. euro grzywny.

Operator lotniczy odwołał się od kary do łotewskiego sądu. Ten zwrócił się do TSUE z pytaniami: czy unieważnienie paszportu pociąga za sobą automatycznie nieważność umieszczonej w nim wizy oraz czy w świetle unijnego prawa obywatele państw trzecich, aby wjechać na teren UE, muszą przedstawić ważną wizę w ważnym dokumencie podróży.

Trybunał wskazał, że wizę mogą anulować wyłącznie właściwe organy państw członkowskich. Wobec tego unieważnienie paszportu przez Indie nie może powodować z mocy prawa cofnięcia wizy wydanej przez Włochy. Przypomniał, że okazanie ważnego dokumentu podróży i ważnej wizy to warunki niezbędne do wjazdu na teren Unii. Zauważył jednak, że zezwolenie na wjazd może być umieszczone także na oddzielnym blankiecie, a nie w paszporcie.

W związku z tym TSUE uznał, że cudzoziemcy nie muszą mieć aktualnej wizy w ważnym dokumencie podróży, a przedstawienie dwóch paszportów nie utrudni przeprowadzenia kontroli granicznej. Stwierdził także, że Łotwa nie powinna odmówić przyjęcia Hindusa, bo kodeks graniczny Schengen nie przewiduje warunku, zgodnie z którym ważna wiza musi być umieszczona w aktualnym paszporcie.

Karolina Topolska

karolina.topolska@infor.pl

ORZECZNICTWO

Wyrok Trybunału Sprawiedliwości UE z 4 września 2014 r., sygn. C-575/12, w sprawie Air Baltic Corporation AS / przeciwko Valsts robežsardze. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia