Trzeba przeprowadzić analizę wykonalności działań szkoleniowych

Warunkiem przyznania unijnej dotacji szkoleniowej jest udowodnienie wystąpienia tzw. efektu zachęty. Przedsiębiorcy mają z tym duży problem, ponieważ nie wiedzą, jak rozumieć i wykazać spełnienie tego efektu.

Zgodnie z art. 8 rozporządzenia Komisji (WE) Nr 800/2008 uznającego niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), w przypadku pomocy publicznej przyznanej mikro-, małemu lub średniemu przedsiębiorstwu efekt zachęty występuje, jeżeli przedsiębiorstwo złoży wniosek o przyznanie pomocy przed rozpoczęciem jakichkolwiek działań związanych z realizacją projektu lub objętych pomocą publiczną. W sytuacji gdy o wsparcie ubiega się duże przedsiębiorstwo, powinno spełnić dodatkowe warunki. Oprócz złożenia wniosku o przyznanie pomocy przez rozpoczęciem realizacji projektu musi udowodnić, że dzięki udzielonej pomocy:

● rozmiar działań podejmowanych w ramach projektu zostanie znacząco zwiększony,

● zasięg projektu zostanie znacząco rozszerzony,

● całkowita kwota wydana przez przedsiębiorcę na projekt zostanie znacząco zwiększona,

● nastąpi znaczne przyspieszenie realizacji projektu.

Ministerstwo Rozwoju Regionalnego wyjaśnia, że efekt zachęty zostanie spełniony, jeśli projekt spełni przynajmniej jeden z tych warunków. Aby to wykazać, przedsiębiorca powinien sporządzić wewnętrzną analizę wykonalności projektu lub zadań objętych pomocą, uwzględniającą sytuację przedsiębiorstwa w przypadku otrzymania pomocy oraz bez jej udziału. Analiza musi być w formie wewnętrznej, ale obiektywnie weryfikowalnej dokumentacji. MRR podkreśla, że dokument ten powinien zostać sporządzony przed złożeniem wniosku o dofinansowanie projektu. Weryfikacji, czy wystąpił efekt zachęty poprzez spełnienie przez dużego przedsiębiorcę jednego lub więcej kryteriów, dokona podmiot udzielający mu pomocy.

Beata Lisowska

Podstawa prawna

Rozporządzenie Komisji (WE) nr 800/2008 z 6 sierpnia 2008 r. uznające niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem w zastosowaniu art. 87 i 88 Traktatu (ogólne rozporządzenie w sprawie wyłączeń blokowych), opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej L214/3 z 9 sierpnia 2008 r.