Zatrudnienie za granicą liczy się do zasiłku w Polsce

Obywatel państwa unijnego powinien ubiegać się o zasiłek tam, gdzie ostatnio był zatrudniony, np. o hiszpański zasiłek, jeśli ostatnio pracował w tym kraju. Jednak prawo unijne przewiduje tutaj wyjątek.

Pracownik może ubiegać się o zasiłek w państwie, do którego powraca (stale przebywa), czyli w swoim kraju. Tak wynika z rozporządzenia Rady (EWG) nr 1408/71. Taki sam przepis znalazł się w rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z 29 kwietnia 2004 r., które zacznie obowiązywać od 1 maja 2010 r. i zastąpi rozporządzenie z 1971 r.

Przepisy unijne zezwalają na to, żeby obywatel polski po zarejestrowaniu się jako bezrobotny w powiatowym urzędzie pracy miał możliwość ubiegania się o zasiłek dla bezrobotnych w wojewódzkim urzędzie pracy, chociaż ostatnio pracował np. w Irlandii. Pod warunkiem że w trakcie zatrudnienia w państwie unijnym stale utrzymywał bliską więź z Polską.

W oświadczeniu składanym w wojewódzkim urzędzie pracy podaje informacje, które mają świadczyć o tym, że utrzymuje taką więź. Deklaruje w oświadczeniu m.in. czy w czasie, kiedy pracował w państwie unijnym, był zameldowany w Polsce, czy miał konto w banku państwa unijnego, czy utrzymywał kontakt z rodziną, a także to, w którym państwie rozliczał się z podatków.

Utrzymywanie więzi z Polską łatwiej jest udowodnić tym, którzy krótko pracowali, np. przez pół roku. Trudniej może być uzyskać zasiłek w Polsce osobom, które pracowały przez długi czas za granicą, np. przez trzy lata.

Jeśli zainteresowany udowodni, że łączyła go więź z Polską, to okres jego zatrudnienia w państwie unijnym zostanie uwzględniony przy ustalaniu prawa do zasiłku w Polsce.

Paweł Jakubczak

Art. 71 ust. 1 Rady (EWG) Nr 1408/71 w sprawie stosowania systemów zabezpieczenia społecznego do pracowników najemnych, osób prowadzących działalność na własny rachunek i do członków ich rodzin przemieszczających się we Wspólnocie.

Art. 61 rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) nr 883/2004 z 29 kwietnia 2004 r. w sprawie koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego.

Art. 71 ustawy z 20 kwietnia 2004 r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (t.j. Dz.U. z 2008 r. nr 69, poz. 415 z późn. zm.).