Swobodę przedsiębiorczości gwarantuje traktat unijny

@RY1@i02/2012/158/i02.2012.158.18300080d.802.jpg@RY2@

Joanna Dudek, radca prawny, dyrektor w kancelarii prawniczej Deloitte Legal

W wyroku z 12 lipca 2012 r. (sygn. C-378/10) Trybunał Sprawiedliwości zwrócił uwagę, że traktat unijny gwarantuje swobodę przedsiębiorczości. Zgodnie z jej zasadami państwa członkowskie nie mogą ustanawiać regulacji uniemożliwiających przekształcanie spółki utworzonej na podstawie prawa innego państwa członkowskiego Unii Europejskiej w spółkę prawa krajowego. Takiego zakazu nie można wprowadzać, gdy dane państwo umożliwia przekształcenia spółek utworzonych na podstawie jego prawa krajowego. W świetle orzeczenia Trybunału Sprawiedliwości przekształcenie spółki krajowej w spółkę innego kraju członkowskiego stanowi szczególny rodzaj przekształcenia transgranicznego. Powinno ono być dopuszczalne nawet mimo braku szczegółowych wspólnotowych regulacji w tym zakresie.

Warto podkreślić, że to najnowsze stanowisko jest uzupełnieniem poglądu wyrażonego już wcześniej przez Trybunał Sprawiedliwości w wyroku z 16 grudnia 2008 r. (sygn. C-210/06). Wówczas trybunał stwierdził, że ograniczeniem swobody przedsiębiorczości jest uniemożliwienie spółce przekształcenia się w spółkę drugiego państwa członkowskiego, o ile jego prawo na to pozwala - przez wprowadzenie wymogu jej rozwiązania i likwidacji przez jej prawo krajowe. Również w tym przypadku trybunał potwierdził, że brak wspólnotowych uregulowań w tym zakresie nie może stanowić przeszkody do realizacji swobody przedsiębiorczości, a istniejące przepisy dotyczące przeniesienia siedziby do innego państwa członkowskiego zawarte w regulacjach wspólnotowych dotyczących np. spółki czy spółdzielni europejskiej mogą, a nawet powinny być stosowane odpowiednio do przeniesienia za granicę rzeczywistej siedziby spółki utworzonej w jednym z krajów członkowskich. Zatem wyroki te stawiają pod znakiem zapytania skuteczność polskich regulacji.

not. KT