Znów przesuwa się elektronizacja administracji w Unii Europejskiej

Elektroniczny obieg dokumentacji w sprawach dotyczących zabezpieczenia społecznego, który ma przyspieszyć przyznanie zasiłków czy emerytur osobom potrzebującym zaliczenia okresu pracy w zjednoczonej Europie, mogą zacząć obowiązywać dopiero w 2018 r.

Wprowadzenie EESSI, czyli systemu elektronicznej wymiany informacji dotyczących zabezpieczenia społecznego, przewiduje rozporządzenie nr 987/2009 dotyczące koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego (Dz.Urz. UE L 284 z 30.10.2009, s. 1). Pierwotnie miał on działać już od 1 maja 2010 r., ale termin ten został już dwukrotnie przesunięty - na 2012 r., a następnie na 2014 r. Nie zostały one dotrzymane i Komisja Administracyjna ds. Koordynacji Systemów Zabezpieczenia Społecznego postanowiła o kolejnym przedłużeniu okresów wdrożenia systemu (decyzja nr E4, Dz.Urz. UE z 20.05.2014 r. C 152/04, s. 21).

Wejście w życie EESSI uzależnione jest od przygotowania go na szczeblu centralnym UE, a to jest utrudnione ze względu na techniczną złożoność projektu.

- Termin dostarczenia komponentu centralnego systemu EESSI jest obecnie szacowany na październik 2016 roku. Wtedy też delegaci państw członkowskich zasiadający w komisji administracyjnej podejmą decyzję co do tego, czy to rozwiązanie jest gotowe. Jeśli będzie ona pozytywna, państwa członkowskie będą miały dwa lata, aby zintegrować swoje systemy krajowe - poinformowało DGP biuro rzecznika komisarza ds. zatrudnienia, spraw społecznych i włączenia społecznego Komisji Europejskiej.

Zdaniem radcy prawnego Andrzeja Radzisława termin wprowadzenia elektronicznego obiegu dokumentów między państwami nie jest jeszcze przesądzony.

- Problemem w tym przypadku jest niedostosowanie systemów elektronicznych w poszczególnych krajach do przekazywania e-dokumentacji między sobą - stwierdza.

Karolina Topolska

karolina.topolska@infor.pl