Luka w przepisach umożliwia odwlekanie egzekucji

W kodeksie postępowania cywilnego i w ustawie o komornikach sądowych i egzekucji (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 231, poz. 1376 z późn. zm.) nie ma przepisów regulujących zasady wydawania kserokopii z akt sprawy podczas sądowego postępowania egzekucyjnego. Nie ma też regulacji dotyczących ponoszenia opłat za sporządzanie odpisów dokumentów lub wydawania ich kserokopii. To pozwala dłużnikom przewlekać postępowanie pod pozorem konieczności zapoznania się z aktami sprawy. Dzięki temu dłużej obracają pieniędzmi, które muszą oddać wierzycielowi, mają też więcej czasu na wyprowadzenie majątku.

Pobieranie analogicznych opłat w sądowym postępowaniu rozpoznawczym jest od dawna uregulowane.

- Obecne brzmienie przepisów ustawy o komornikach sądowych i egzekucji nie wskazuje, że koszty sporządzania odpisów i kserokopii z akt egzekucyjnych są wydatkiem, który można sfinansować z zaliczek ponoszonych przez stronę - zauważa Rafał Fronczek, prezes Krajowej Rady Komorniczej.

W imieniu KRK zwrócił się do ministra sprawiedliwości o uregulowanie tej kwestii. Tym bardziej że często konieczne jest sporządzanie odpisów lub kserokopii z akt spraw egzekucyjnych. Zdaniem Fronczka opłata pozwoli przynajmniej w minimalnym stopniu pokryć koszty związane z nałożonymi na komorników obowiązkami, a dla uczestników postępowania nie będzie nadmiernym obciążeniem.

Od 7 lipca 2013 r. znowelizowany kodeks postępowania cywilnego, wśród dokumentów doręczanych dłużnikowi przy pierwszej czynności egzekucyjnej, wyszczególnia m.in. sporządzony przez organ egzekucyjny odpis tytułu wykonawczego.

- Skoro komornik każdorazowo ma obowiązek doręczyć dłużnikowi odpis tytułu wykonawczego, to musi sporządzać odpisy w każdej sprawie, co oznacza konieczność sporządzania wielu tysięcy stron dokumentów. Objętość tytułów wykonawczych wynosi często kilkanaście stron, zwłaszcza gdy są to akty notarialne, bankowe tytuły egzekucyjne czy orzeczenia sądów w sprawach karnych - tłumaczy Rafał Fronczek.

- Niezrozumiałe jest różnicowanie sytuacji organów na uprawnione i nieuprawnione do pobierania takich opłat. Ta kwestia powinna być bezzwłocznie uregulowana - wtóruje radca prawny Lech Obara z Kancelarii Lech Obara i Współpracownicy.

6 zł kosztuje poświadczony odpis strony akt w postępowaniu rozpoznawczym

Małgorzata Piasecka-Sobkiewicz

malgorzata.piasecka@infor.pl