Ile kosztuje skarga na odmowę umorzenia zaległości

Spółka wystąpiła o umorzenie zaległości podatkowej na ponad milion złotych. Organy podatkowe odmówiły umorzenia.

- Czy wpis od skargi na taką decyzję będzie liczony od całej spornej kwoty - pyta pan Krzysztof, prezes spółki z Łodzi.

Nie. Skargi na decyzje odmawiające umorzenia zaległości podatkowej podlegają wpisowi stałemu. Takie stanowisko potwierdził Naczelny Sąd Administracyjny w uchwale podjętej na wniosek prezesa NSA (uchwała NSA z 26 października 2009 r., sygn. akt II FPS 2/09, niepublikowana).

W przeciwieństwie do wpisów stosunkowych, których wysokość jest uzależniona od wartości przedmiotu sporu, wpis stały to z góry określona kwota. W sprawach, w których przedmiotem zaskarżenia są należności pieniężne co do zasady pobiera się wpis stosunkowy. Jednak NSA, przypomniał, że w przypadku decyzji odmawiającej umorzenia zaległości skarga bezpośrednio nie dotyczy należności pieniężnych. W skardze na taką decyzję chodzi o sprawdzenie, czy istnieją przesłanki do umorzenia i czy organ nie przekroczył granic uznania administracyjnego. Podatnik nie ma już możliwości kwestionowania samego podatku. Jak podkreślił NSA dla rodzaju wpisu decydujący jest bezpośredni przedmiot decyzji. Należność pieniężna jest przedmiotem zaskarżenia wtedy, gdy ma bezpośredni związek z decyzją. Wpisom stosunkowym będą więc podlegać decyzje, które kreują obowiązek zapłaty konkretnej kwoty. W związku z powyższym występując o umorzenie miliona złotych za skargę spółka zapłaci tylko 500 zł. Tyle wynosi wpis stały od skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego. Wpis od skargi kasacyjnej oraz od skargi o wznowienie postępowania wynosi połowę wpisu od skargi tj. 250 zł. Należy uznać, że uchwała będzie miała zastosowanie także do wpisów w sprawie innych ulg uznaniowych stosowanych przez organy podatkowe tj. rozłożenia na raty i odroczenia płatności. Również w tych przypadkach choć podatnik wnosi o przyznanie ulgi w spłacie konkretnej należności, to postępowanie sądowe sprowadza się już tylko do oceny zasadności odmowy zastosowania ulgi.

Aleksandra Tarka

Podstawa

Uchwała NSA z 26 października 2009 r. (sygn. akt II FPS 2/09, niepublikowana).