Przedsiębiorcy, którzy nie uzyskali zamówienia, szybciej odzyskają wadium

Urząd zatrzyma wadium tylko tego wykonawcy, którego oferta została uznana za najkorzystniejszą w przetargu. Takie zmiany przewiduje uchwalona 25 września 2009 r. nowelizacja ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Jeśli nowe rozwiązania zaakceptuje Senat, wykonawcy będą mogli wcześniej odzyskać środki pieniężne albo zwrócić dokumenty gwarancji lub poręczenia do ich wystawców. Wpłynie to pozytywnie na sytuację finansową firm oraz możliwość ubiegania się przez nie o kolejne zamówienia publiczne.

Dotychczas przetrzymywanie wadiów stanowiło znaczące obciążenie finansowe dla wykonawców. Zamawiający zwracał je dopiero, gdy upłynął termin związania ofertą albo gdy zawarto umowę i wniesiono zabezpieczenie jej należytego wykonania, czy też gdy zamawiający unieważnił postępowanie, a protesty zostały ostatecznie rozstrzygnięte lub upłynął termin ich wnoszenia. Zamawiający zwracał także wadium na wniosek wykonawcy gdy wycofał się on z przetargu lub został wykluczony albo gdy oferta wykonawcy została odrzucona.

Po zmianach wadia nie będą przetrzymywane aż do chwili zawarcia umowy. Wykonawcy, których oferty nie zostały uznane za najkorzystniejsze, odzyskają wadia niezwłocznie po wyborze oferty najkorzystniejszej lub unieważnieniu postępowania, z wyjątkiem wykonawcy, którego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Zamawiający będzie miał także obowiązek zwrócić wadium niezwłocznie na wniosek wykonawcy, który wycofał ofertę przed upływem terminu składania ofert. Gdyby wynik przetargu się zmienił na skutek wniesienia środków odwoławczych zamawiający będzie żądał ponownego wniesienia wadium przez wykonawcę, któremu zwrócono wadium, jeżeli w wyniku ostatecznego rozstrzygnięcia protestu jego oferta została wybrana jako najkorzystniejsza. Taki wykonawca będzie musiał wnieść wadium w terminie określonym przez zamawiającego. Przedłużenie terminu związania ofertą będzie dopuszczalne tylko z jednoczesnym przedłużeniem okresu ważności wadium albo, jeżeli nie jest to możliwe, z wniesieniem nowego wadium na przedłużony okres związania ofertą. Jeżeli przedłużenie terminu związania ofertą będzie dokonywane po wyborze oferty najkorzystniejszej, obowiązek wniesienia nowego wadium lub jego przedłużenia obejmie tylko tę firmę, której oferta została wybrana jako najkorzystniejsza.

Ewa Grączewska-Ivanova

Podstawa

Ustawa z 25 września 2009 r. o zmianie ustawy - Prawo zamówień publicznych oraz ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych. Trafiła teraz do Senatu. Ustawa wejdzie w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia.