Czy minister może oceniać planowanie wydatków

Czytelnik zajmuje się inwestycjami w państwowej jednostce budżetowej.

- Jak w obowiązujących przepisach uregulowano kwestię oceny planowanych inwestycji ze strategiami rozwoju - pyta pan Marcin z Warszawy.

Nowe rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego w sprawie szczegółowych warunków, sposobu, trybu, kryteriów i terminów dokonywania oceny zgodności planowanych inwestycji ze strategiami rozwoju weszło w życie 1 września 2010 r. Z zawartych w nim przepisów wynika m.in., że ocenie podlega zaplanowanie wydatków na inwestycje budowlane państwowych jednostek budżetowych oraz określonych dotacji, o których mowa w przepisach ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych, o wartości kosztorysowej przekraczającej 300 mln zł. Wyłączone są jednak z tego wydatki na inwestycje budowlane oraz dotacje celowe na finansowanie lub dofinansowanie kosztów realizacji inwestycji, jeżeli są one finansowane ze środków pochodzących z budżetu Unii Europejskiej oraz niepodlegających zwrotowi środków z pomocy udzielanej przez państwa członkowskie Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA).

Minister właściwy do spraw rozwoju regionalnego w ramach oceny dokonuje analizy następujących elementów:

● zgodności planowanej inwestycji z długookresową i średniookresową strategią rozwoju kraju, odpowiednimi innymi strategiami rozwoju przyjętymi przez Radę Ministrów oraz odpowiednimi strategiami rozwoju województw;

● wpływu planowanej inwestycji na rozwój społeczno-gospodarczy kraju i regionów;

● efektywności ekonomicznej i finansowej planowanej inwestycji;

● przygotowania planowanej inwestycji do realizacji;

● zasadności wsparcia planowanej inwestycji środkami z budżetu państwa, w tym możliwości finansowania inwestycji przez podmioty spoza sektora finansów publicznych.

Krzysztof Tomaszewski

Rozporządzenie ministra rozwoju regionalnego z 3 sierpnia 2010 r. w sprawie szczegółowych warunków, sposobu, trybu, kryteriów i terminów dokonywania oceny zgodności planowanych inwestycji ze strategiami rozwoju (Dz.U. nr 150, poz. 1009).