W jaki sposób nastąpi przekształcenie gospodarstwa pomocniczego państwowej jednostki budżetowej

Czytelnik pracuje w jednej z jednostek budżetowych.

- Jak w nowych przepisach uregulowano kwestie przekształceń gospodarstw pomocniczych - pyta pan Marek z Warszawy.

Od 12 sierpnia 2010 r. zacznie obowiązywać rozporządzenie Rady Ministrów dotyczące tego rodzaju przekształceń. Z zawartych w nim przepisów wynika, że minister lub Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów wydaje zarządzenie o utworzeniu instytucji gospodarki budżetowej przez przekształcenie gospodarstwa pomocniczego po uzyskaniu zgody Rady Ministrów. W zarządzeniu wskazuje się gospodarstwo pomocnicze podlegające przekształceniu i zadania publiczne podlegające przejęciu. Przekształcenie gospodarstwa pomocniczego w instytucję gospodarki budżetowej następuje z chwilą wpisania instytucji gospodarki budżetowej do Krajowego Rejestru Sądowego.

Instytucja gospodarki budżetowej przejmuje przysługujące gospodarstwu pomocniczemu przed jego przekształceniem należności, uprawnienia, obowiązki, środki pieniężne oraz rzeczowe składniki majątkowe inne niż nieruchomości. Warto podkreślić, że instytucja gospodarki budżetowej pozostaje podmiotem w szczególności zezwoleń lub koncesji, które zostały przyznane na rzecz gospodarstwa pomocniczego przed jego przekształceniem, chyba że odrębne przepisy lub decyzja o udzieleniu zezwolenia lub koncesji stanowią inaczej.

Minister lub Szef Kancelarii Prezesa Rady Ministrów może określić należności, uprawnienia, obowiązki, środki pieniężne oraz rzeczowe składniki majątkowe inne niż nieruchomości, niepodlegające przejęciu przez instytucję gospodarki budżetowej.

Przekształcenie gospodarstwa pomocniczego w instytucję gospodarki budżetowej wymaga zamknięcia ksiąg rachunkowych i sporządzenia sprawozdań, zgodnie z przepisami o rachunkowości i o finansach publicznych, a także zamknięcia rachunków bankowych. Bilans zamknięcia przekształcanego gospodarstwa pomocniczego staje się bilansem otwarcia instytucji gospodarki budżetowej. W przypadku przekształcenia więcej niż jednego gospodarstwa pomocniczego w instytucję gospodarki budżetowej bilans otwarcia instytucji gospodarki budżetowej sporządza się na podstawie bilansów zamknięcia gospodarstw pomocniczych, po uwzględnieniu wzajemnych rozliczeń.

Plan finansowy przekształcanego gospodarstwa pomocniczego jest podstawą do sporządzenia planu finansowego instytucji gospodarki budżetowej.

Organ wykonujący funkcję organu założycielskiego zarządza przeprowadzenie czynności związanych z przekształceniem gospodarstwa pomocniczego w instytucję gospodarki budżetowej. Organ ten może wyznaczyć osobę odpowiedzialną za przeprowadzenie tych czynności. W terminie trzech dni od dnia zarządzenia przeprowadzenia wspomnianych czynności kierownik gospodarstwa pomocniczego zarządza przeprowadzenie inwentaryzacji, zgodnie z przepisami o rachunkowości.

Krzysztof Tomaszewski

Rozporządzenie Rady Ministrów z 23 lipca 2010 r. w sprawie sposobu i trybu przekształcenia gospodarstw pomocniczych państwowych jednostek budżetowych w instytucje gospodarki budżetowej (Dz.U. nr 139, poz. 938).