Czy wpis sądowy zawsze opłaca się od całości zaległości

doradca podatkowy w Kancelarii Prawnej Witold Modzelewski

Nie. Naczelny Sąd Administracyjny w jednej z uchwał stwierdził, że wartość przedmiotu zaskarżenia stanowi tylko ta część należności pieniężnej, która została zakwestionowana w skardze (uchwała NSA z 28 stycznia 2008 roku, sygn. akt I FPS 7/07). Sąd uzasadnił swoje stanowisko wykładnią prokonstytucyjną. Podkreślił, że wpis nie powinien zamykać prawa do sądu przewidzianego w art. 45 i 77 konstytucji.

Przy tym NSA nie zgodził się, że wartością tą ma być wartość zaległości podatkowej jako odzwierciedlająca spór w sprawie podatkowej (w miejsce dotychczas stosowanej wartości zobowiązania podatkowego), lecz taka wartość przedmiotu sporu, jaką poda strona skarżąca. Problem rozstrzygany przez NSA powstał, w mojej ocenie, zarówno z uwagi na rozbieżności w przepisach prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, jak też z powodu zmiany przepisów Ordynacji podatkowej wprowadzonej jeszcze 1 stycznia 2004 roku. Wówczas zmieniono treść decyzji wymiarowych, w których zamiast wskazywania kwoty zaległości, wskazuje się prawidłowo (w ocenie organu) kwotę danego zobowiązania podatkowego.

Jeżeli zatem jako wartość przedmiotu zaskarżenia wskazywano wcześniej tę pierwszą kwotę, to powołana przez NSA praktyka spowodowała wskazywanie całej wartości zobowiązania podatkowego, co oczywiście przełożyło się wprost na znaczne zwiększenie wysokości wpisu.

(AT)

Ustawa z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. nr 153, poz. 1270 z późn. zm.).