Jakie wsparcie zostanie udzielone przedsiębiorcom

Czytelnik jest właścicielem firmy, która ma problemy spowodowane m.in. światowym kryzysem gospodarczym i finansowym.

- Czy przedsiębiorcy znajdujący się w takiej sytuacji będą mogli liczyć na wsparcie - pyta pan Andrzej z Warszawy.

Rząd przyjął 11 maja 2010 r. projekt ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości. W projekcie nowelizacji zaproponowano nowe instrumenty wsparcia przedsiębiorców przez Polską Agencję Rozwoju Przedsiębiorczości (PARP). Jak poinformowano w komunikacie po posiedzeniu rządu, przewidziano poszerzenie kręgu potencjalnych odbiorców pomocy udzielanej przez Agencję. Zmieniono przepisy utrudniające jej funkcjonowanie. Wprowadzono regulacje umożliwiające PARP skuteczniejszą realizację zadań, co jest niezwykle ważne w kontekście dalszego wykorzystywania - za jej pośrednictwem - pieniędzy budżetowych i z funduszy strukturalnych Unii Europejskiej na lata 2007-2013.

W zaproponowanych rozwiązaniach przewidziano poszerzenie zakresu działań, na które można przeznaczyć pomoc finansową, udzielaną przedsiębiorcom przez Agencję. Doprecyzowano, że taka pomoc - poza wspieraniem inwestycji - może być udzielana na szkolenia i usługi doradcze. Wprowadzono możliwość przeznaczania pomocy finansowej na przygotowanie przez małych i średnich przedsiębiorców wniosków o dofinansowanie projektów realizowanych w ramach międzynarodowych programów innowacyjnych. Agencja będzie mogła też wspierać przedsiębiorców dotkniętych skutkami klęski żywiołowej, np. powodzi i huraganu. Zgodnie z projektowanymi przepisami Agencja będzie mogła również udzielać pomocy przedsiębiorcom na dostosowanie prowadzonej działalności do zmieniających się warunków rynkowych, związanych ze skutkami światowego kryzysu gospodarczego i finansowego. Jednocześnie złagodzono zakaz udzielania wsparcia takim przedsiębiorcom, mającym zaległości z tytułu należności publicznoprawnych, np. wobec ZUS.

Przewidziano również zmiany w przepisach dotyczących umarzania należności i wierzytelności Agencji, co umożliwi jej bardziej elastyczne stosowanie tych rozwiązań.

Do ustawy wprowadzono przepisy dostosowujące polskie prawo do nowych rozwiązań obowiązujących w UE (uznających niektóre rodzaje pomocy za zgodne ze wspólnym rynkiem) i do ustawy z 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych. Znowelizowana ustawa ma obowiązywać po 14 dniach od daty ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Zaproponowano zmiany w przepisach dotyczących podmiotów ubiegających się o rejestrację lub zarejestrowanych w Krajowym Systemie Usług dla Małych i Średnich Przedsiębiorstw (KSU). KSU świadczy przedsiębiorcom usługi doradcze, informatyczne, szkoleniowe i finansowe. Doprecyzowano warunki, jakie powinny spełniać podmioty ubiegające się o pełnienie roli regionalnych instytucji finansujących (RIF). Stworzono możliwość przeprowadzania konkursów na wybór RIF na terenie więcej niż jednego województwa. W efekcie RIF będzie mógł działać na obszarze większym niż jedno województwo. Wprowadzono wyraźny zakaz dzielenia zysku wypracowanego przez instytucję pełniącą rolę RIF między swoich członków.

Krzysztof Tomaszewski

Projekt ustawy o zmianie ustawy o utworzeniu Polskiej Agencji Rozwoju Przedsiębiorczości, przyjęty przez Radę Ministrów 11 maja 2010 r.