Na zmianie w ustawie o gospodarce nieruchomościami mogą skorzystać także przedsiębiorcy

7 stycznia 2010 r. weszła w życie nowelizacja ustawy z 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (u.o.g.n.). W nowym ust. 6a do art. 34 tej ustawy doprecyzowano, w jakich sytuacjach wojewoda, rada bądź sejmik województwa władne są przyznać najemcom i dzierżawcom lokali, należących odpowiednio do Skarbu Państwa lub jednostek samorządu terytorialnego, prawo pierwszeństwa nabycia takich lokali. Będzie to możliwe nie tylko przy zbywaniu lokali (innych niż mieszkalne oddane w najem na czas nieoznaczony), ale również budynków mieszkalnych i użytkowych stanowiących w całości przedmiot najmu lub dzierżawy. Przedmiotem zbycia będzie nieruchomość, w skład której wchodzi nie tylko lokal lub budynek, ale również grunt niezbędny do racjonalnego korzystania z budynku.

Nowe brzmienie otrzymał art. 37 ust. 4 u.o.g.n. Jasno on teraz wskazuje, że przepis ten stanowi samodzielną podstawę do odstąpienia przez wojewodę, radę bądź sejmik województwa od zasady przetargowego trybu oddawania w użytkowanie, najem lub dzierżawę nieruchomości na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony.

Zmianie uległy także przepisy art. 68 u.og.n. dotyczące udzielania zgody przez wojewodę, radę bądź sejmik województwa na bonifikatę od ceny zbywanych nieruchomości należących do Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego. Zgodnie z nimi w zarządzeniu wojewody lub uchwale rady bądź sejmiku województwa określa się w szczególności warunki udzielania bonifikat i wysokość stawek procentowych. Zgoda na udzielenie bonifikaty może mieć charakter generalny oraz dotyczyć zarówno jednej, jak i kilku nieruchomości. Dotychczas wbrew intencji ustawodawcy nadawano tej zgodzie charakter indywidualny i konkretny odnoszący się do jednej określonej nieruchomości i zindywidualizowanego nabywcy. Analogiczną zmianę dotyczącą możliwości podejmowania zarządzeń oraz uchwał o charakterze ogólnym przewidziano w przypadku zgody na udzielanie bonifikaty od pierwszej opłaty i opłat rocznych z tytułu oddania nieruchomości należących do Skarbu Państwa oraz jednostek samorządu terytorialnego w użytkowanie wieczyste.

Wprowadzone zostały także zmiany dotyczące postępowania zmierzającego do wywłaszczenia nieruchomości. Zgodnie z nimi wszczęcie postępowania wywłaszczeniowego następuje obligatoryjnie po bezskutecznym upływie dwumiesięcznego terminu do zawarcia umowy o nabycie praw do nieruchomości, wyznaczonego na piśmie właścicielowi, użytkownikowi wieczystemu nieruchomości, a także osobie, której przysługuje ograniczone prawo rzeczowe w odniesieniu do nieruchomości. Dotychczasowe przepisy przewidywały jedynie możliwość wszczęcia postępowania wywłaszczeniowego po upływie terminu do zawarcia stosownej umowy, co miało przełożenie na opóźnienia w pozyskiwaniu nieruchomości na realizację inwestycji celu publicznego.

Kolejna zmiana dotyczy wprowadzenia obowiązku nadania przez starostę rygoru natychmiastowej wykonalności w przypadku wydania decyzji o niezwłocznym zajęciu nieruchomości podmiotowi, który będzie realizował inwestycję celu publicznego. Decyzja o niezwłocznym zajęciu nieruchomości wydawana jest, gdy po wydaniu decyzji o wywłaszczeniu nieruchomości zwłoka w jej zajęciu uniemożliwiłaby realizację inwestycji, ze względu na którą nastąpiło wywłaszczenie tej nieruchomości.

@RY1@i02/2010/027/i02.2010.027.087.002b.001.jpg@RY2@

Marcin Jasiński

Marcin Jasiński

radca prawny w kancelarii Gide Loyrette Nouel, specjalista prawa nieruchomości

Ustawa z 5 listopada 2009 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2009 r. nr 206, poz. 1590).