Kiedy organ zażąda zabezpieczenia

Wspólnotowy kodeks celny nie zawiera definicji zabezpieczenia, pomimo że określa przypadki, kiedy organ celny może go zażądać.

Co do zasady w odniesieniu do tego samego długu celnego organy mogą żądać złożenia tylko jednego zabezpieczenia. Jednak przepisy prawa celnego przewidują sytuacje, kiedy prawnie dopuszczalne będzie pobranie dwóch lub więcej zabezpieczeń na poczet jednego długu celnego.

Zgodnie z art. 198 wspólnotowego kodeksu celnego organy celne mogą zażądać od dłużnika celnego złożenia dodatkowego zabezpieczenia albo złożenia w miejsce pierwotnego zabezpieczenia nowego. O tym, czy złożyć nowe zabezpieczenie, czy też zabezpieczenie dodatkowe, decyduje dłużnik celny. Przy tym organy celne będą mogły wystąpić z żądaniem złożenia drugiego lub większego zabezpieczenia tylko wtedy, gdy zabezpieczenie pierwotne nie zapewnia w ogóle lub już nie zapewnia w sposób pewny lub całkowity pokrycia w terminie długu celnego. Przepisy pozwalają jednak organowi celnemu na ustosunkowanie się zarówno do wysokości, jak i do formy pierwszego zabezpieczenia, jeszcze zanim zostanie złożone.

Z tego powodu za nieprawidłowe należy uznać postępowanie organu, który stwierdza, że uprzednio przyjęte zabezpieczenie jest niewystarczające, mimo że żadne okoliczności faktyczne dotyczące długu celnego nie uległy zmianie.

Organ będzie mógł stwierdzić, że złożone zabezpieczenie jest niewystarczające tylko wtedy, gdy zajdą jakiekolwiek zmiany lub istotne zdarzenia po momencie złożenia pierwotnego zabezpieczenia celnego.

Paulina Bąk

paulina.bak@infor.pl

Art. 198 rozporządzenia Rady (EWG) nr 2913/92 z 12 października 1992 r. ustanawiające wspólnotowy kodeks celny (Dz. Urz. WE L 302 z 19 października 1992 r. z późn. zm.).