Jak przeprowadzić audyt zewnętrzny w NIK

Czytelnik zajmuje się kwestiami związanymi z funkcjonowaniem instytucji przeprowadzających kontrole.

- Jak zmieniły się przepisy związane z badaniem wykonania budżetu NIK - pyta pan Marcin z Warszawy.

Znowelizowana ustawa o NIK przewiduje, że nie rzadziej niż raz na trzy lata przeprowadza się audyt zewnętrzny w zakresie wykonania budżetu oraz gospodarki finansowej Najwyższej Izby Kontroli.

Audyt zewnętrzny oznacza ogół działań służących do wyrażenia opinii obejmującej m.in. ocenę prawidłowości i wiarygodności rocznego sprawozdania z wykonania budżetu NIK. Oceniona również zostanie zgodność stanu faktycznego z wymaganym w zakresie dotyczącym procesów pobierania i gromadzenia środków publicznych, dokonywania wydatków ze środków publicznych, udzielania zamówień publicznych oraz zwrotu środków publicznych. Dokonywana będzie ocena gospodarności, celowości i rzetelności dokonywania wydatków ze środków publicznych oraz udzielania zamówień publicznych, a także ocena wykorzystania zasobów i ocena sposobu prowadzenia gospodarki finansowej.

Przeprowadzenie audytu zewnętrznego zleci marszałek Sejmu podmiotowi wybranemu zgodnie z przepisami o zamówieniach publicznych. Audyt zewnętrzny przeprowadzi podmiot niezależny od NIK posiadający odpowiednie kwalifikacje i wiedzę z zakresu audytu. Koszty przeprowadzenia audytu zewnętrznego są pokrywane z budżetu państwa w części dotyczącej Kancelarii Sejmu.

Audytor ma prawo wglądu do dokumentów związanych z przeprowadzanym audytem, w tym zawartych na nośnikach elektronicznych, oraz do wykonywania z nich kopii, odpisów, wyciągów, zestawień lub wydruków.

Audytor zewnętrzny sporządzi pisemne sprawozdanie z przeprowadzonego audytu, w którym przedstawi w sposób jednoznaczny, rzetelny i zwięzły ustalenia i wnioski poczynione w trakcie audytu. Nowe przepisy przewidują, że audytor zewnętrzny przekaże sprawozdanie prezesowi NIK w terminie 14 dni od zakończenia audytu. Prezes NIK, w terminie 14 dni od przekazania sprawozdania, może przedstawić do niego swoje stanowisko. Natomiast audytor przekaże marszałkowi Sejmu sprawozdanie wraz ze stanowiskiem.

Znowelizowana ustawy weszła w życie 2 czerwca 2011 r. (niektóre przepisy jednak zaczną obowiązywać od 2 czerwca 2012, a niektóre od 1 stycznia 2013 r.)

krzysztof.tomaszewski@infor.pl

Art. 1 ustawy z 22 stycznia 2010 r. o zmianie ustawy o Najwyższej Izbie Kontroli (Dz.U. nr 227, poz. 1482).