Jak ustanowić pełnomocnictwo dla agenta celnego

Każdy ma prawo ustanowić przedstawiciela, który będzie reprezentować go przed organami celnymi w celu spełniania wszystkich czynności i formalności celnych. Przedstawicielem może być osoba fizyczna, pod warunkiem że ma stałe miejsce zamieszkania na terytorium Wspólnoty, osoba prawna, a także stowarzyszenie osób uznane za zdolne do podejmowania czynności prawnych, nieposiadające osobowości prawnej, których statutowa siedziba, siedziba główna lub inna stała siedziba znajduje się we Wspólnocie. Od tego wymogu istnieją liczne wyjątki. Polskie przepisy dodają, że przedstawicielem celnym w szczególności może być agencja celna, spedytor i przewoźnik.

Prawo celne wyróżnia dwa rodzaje przedstawicielstwa. Bezpośrednie to takie, kiedy przedstawiciel działa w imieniu i na rzecz innej osoby, i pośrednie. Wówczas przedstawiciel działa w swoim imieniu i na rzecz innej osoby. Zgłoszenia celnego jako przedstawiciel bezpośredni osoby zainteresowanej może dokonać wyłącznie osoba, która jest agentem celnym albo gdy w jej imieniu czynności przed organem celnym dokonuje upoważniony pracownik wpisany na listę agentów celnych. Nie dotyczy to sytuacji, kiedy zgłoszenie celne dotyczy towarów niemających charakteru handlowego, jest dokonywane w imieniu osoby zainteresowanej przez jej pracownika oraz jest dokonywane w ramach obrotu pocztowego.

Organ celny musi być poinformowany o udzielonym pełnomocnictwie, jego zakresie i rodzaju. Nie ma jednego wzoru pełnomocnictwa. Jednak musi być w nim określony podmiot udzielający pełnomocnictwa, podmiot umocowania i jego zakres. Najczęściej ustanawia się pełnomocnictwo ze wskazaniem agencji celnej, jednak bez wskazania danych agentów celnych. W takim wypadku każdy z agentów wykonujących zadania z tytułu stosunku pracy czy umowy-zlecenia w danej agencji celnej będzie traktowany przez organ celny jako uprawiony do wykonywania czynności z zakresu wynikającego z pełnomocnictwa. W dokumencie powinien znaleźć się zapis, że prawo do wykonywania działań objętych pełnomocnictwem należy do wszystkich agentów celnych pracujących w danej agencji bez względu na rotacje kadrowe.

Do pełnomocnictwa można dołączyć listę wszystkich zatrudnionych w niej agentów celnych. Jeżeli do pełnomocnictwa nie zostanie dołączona klauza o rotacjach kadrowych, organ celny będzie uważać, że tylko osoby znajdujące się na liście są uprawnione do bycia przedstawicielem. Inne osoby, choć zatrudnione w agencji, nie będą uważane za osoby uprawnione do dokonywania zgłoszeń w imieniu firmy. Trzecim rodzajem pełnomocnictwa jest pełnomocnictwo ze wskazaniem kilku zatrudnionych w niej pracujących na umowę-zlecenie agentów celnych.

paulina.bak@infor.pl

Ustawa z 29 sierpnia 1997 r. - Ordynacja podatkowa (t.j. Dz.U z 2005 r. nr 8, poz. 60 z późn. zm.).

Ustawa z 19 marca 2004 r. - Prawo celne (Dz.U. nr 68, poz. 622 z późn. zm.).