Firmy muszą wykazać, że specjalny status nadal im się należy

Obowiązek składania informacji dotyczących spełniania warunków do legitymowania się statusem zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej wynika z art. 30 ust. 4 pkt 2 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (u.r.o.n.). Szczegółowe kwestie dotyczące tych informacji określa natomiast rozporządzenie w sprawie określenia wzorów informacji przedstawianych przez prowadzącego zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej oraz sposobu ich przedstawiania.

Ważne, gdzie mieści się siedziba

Podmiotem, któremu składa się informacje INF-W jest wojewoda aktualnie właściwy dla siedziby zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej. Tak stanowi par.2 cytowanego rozporządzenia. Uregulowanie to ma zatem praktyczne znaczenie w przypadku pracodawców prowadzących działalność na terenie kilku województw oraz pracodawców, którzy w trakcie II półrocza 2011 r. (a więc okresu sprawozdawczego) zmienili siedzibę.

Co w treści

Informacja INF-W składa się z części informacyjnej, ewidencyjnej (blok A), danych o informacji (blok B), informacji o spełnianiu warunków określonych w art. 28 (blok C), szczegółowych danych o zatrudnieniu (blok D), uwag (blok E) i bloku podpisu i oświadczeń.

Dotyczy ona warunków legitymowania się statusem zakładu pracy chronionej i zakładu aktywności zawodowej, które określono w art. 28 i 33 u.r.o.n. w zakresie dotyczącym zakładów pracy chronionej i w art. 28 ust. 1 pkt 2 i 3 oraz art. 29 u.r.o.n. w odniesieniu do zakładów aktywności zawodowej. Warunki te dotyczą struktury zatrudnienia, zapewnienia odpowiednich warunków pracy i rehabilitacji. ZPChr informuje także o spełnianiu warunków dotyczących gospodarowania zakładowym funduszem rehabilitacji osób niepełnosprawnych.

Pocztą lub online

INF-W składa się w formie pisemnej lub elektronicznej. W przypadku składania informacji pisemnie warto przesłać ją do wojewody listem poleconym lub uzyskać potwierdzenie w kancelarii urzędu wojewódzkiego.

Natomiast w razie przedstawiania informacji w formie elektronicznej należy dopilnować, by struktura rekordu szczegółowego odpowiadała strukturze informacji przedstawianej w formie pisemnej i zawierała 294 pól. Kopię złożonej informacji INF-W w formie elektronicznej trzeba przechowywać na dowolnym nośniku elektronicznym lub w formie wydruku.

Możliwe sankcje

Wprawdzie INF-W nie dotyczą rygory takie jak w przypadku deklaracji podatkowych, to należy pamiętać o ich terminowym składaniu.

Wojewoda, który wie, że pracodawca, który legitymuje się statusem zakładu pracy chronionej lub zakładu aktywności zawodowej, nie złożył informacji półrocznej, powinien podjąć działania w celu ustalenia, czy spełnia on warunki do legitymowania się takim statusem. Dotyczy to np. wszczęcia postępowania kontrolnego w tym zakresie.

Należy bowiem pamiętać, że niespełnienie warunków koniecznych do legitymowania się statusem ZPChr co do zasady skutkuje utratą tego statusu z datą, z którą pracodawca zaprzestał spełniania któregokolwiek z tych warunków.

Pracodawca ma jednak możliwość płynnego powrotu do legitymowania się tym statusem, jeżeli okres, którego dotyczyło niespełnianie warunków dotyczących statusu zakładu pracy chronionej, trwał nie dłużej niż 3 miesiące (art. 30 ust. 2c u.r.o.n.).

Z orzecznictwa sądów administracyjnych (por. wyrok WSA z 13 września 2006 r., VI SA/Wa 926/06) wynika, że w sytuacji zbyt późnego stwierdzenie utraty statusu ZPChr z datą wsteczną nie można uznać, że organ działał zgodnie z wyrażoną w art. 8 k.p.a. zasadą pogłębiania zaufania oraz zasadą udzielania informacji (art. 9 k.p.a.). Dlatego zarówno w interesie pracodawcy, jak i wojewody jest dążenie do rzetelnej sprawozdawczości realizowanej w INF-W.

PRZYKŁAD

Pracodawca może osiągać alternatywne wskaźniki

Pracodawca, który uzyskał status ZPCH w 2010 r. zatrudnia 30 pracowników, w tym 20 osób niepełnosprawnych z czego 5 o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności. W listopadzie i grudniu 2011 r. zatrudniał jednak tylko 10,8 osób niepełnosprawnych (w etatach), ale 10 z tych osób stanowiły osoby psychicznie chore i niewidome. Zatem spełniał warunki dotyczące struktury zatrudnienia określone w art. 28 ust. 1 pkt 1 lit. a lub b u.r.o.n. Wykaże to w bloku D INF-W.

W 2012 roku ZPCH musi utrzymać ten poziom zatrudnienia osób o szczególnych schorzeniach lub do 30 czerwca osiągać wskaźnik zatrudnienia niepełnosprawnych ogółem i wskaźnik zatrudnienia osób o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności równe odpowiednio, co najmniej 50 i 20 proc.

Ważne

Informacje półroczne INF-W składa się do 20 lipca za I półrocze bieżącego roku i do 20 stycznia za II półrocze poprzedniego roku

@RY1@i02/2012/013/i02.2012.013.21700100a.803.jpg@RY2@

Luiza Klimkiewicz

Luiza Klimkiewicz

specjalista ds. pomocy publicznej

Podstawa prawna

Art. 28, art.29, art. 30 ust. 4 pkt 2 ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 127, poz. 721 z późn. zm.).

Rozporządzenie ministra pracy i polityki społecznej z 22 lutego 2011 r. w sprawie określenia wzorów informacji przedstawianych przez prowadzącego zakład pracy chronionej lub zakład aktywności zawodowej oraz sposobu ich przedstawiania (Dz.U. nr 44, poz. 232).