Odpowiedzialność odszkodowawcza może być szeroka

@RY1@i02/2013/155/i02.2013.155.18300040d.802.jpg@RY2@

Ireneusz Krawczyk, radca prawny, partner w Kancelarii Ożóg i Wspólnicy

Powszechnie wiadomo, że system podatkowy w Polsce jest skomplikowany, podobnie jak sposób działania organów podatkowych. Zgodnie z zasadą ogólną podatnik nie musi samodzielnie prowadzić swoich spraw przed organem podatkowym, ale może w tym celu skorzystać z usług fachowego pełnomocnika.

W takim przypadku istotna staje się kwestia wypłaconego mu wynagrodzenia za prowadzenie spraw podatnika. W sytuacji bowiem gdy w wyniku działań podjętych przez pełnomocnika dojdzie do uchylenia decyzji podatkowej jako naruszającej prawo, pojawia się kwestia, czy zapłata takiego wynagrodzenia może być uznana za szkodę poniesioną przez podatnika (uszczerbek w jego majątku), za którą odpowiedzialność ponosi fiskus.

Postępowania są wszczynane z urzędu, a więc podatnik nie ma wyboru ani swobody wdania się w spór. Odpowiedzialność odszkodowawcza związana jest natomiast z powstaniem szkody, która pozostaje w związku z wydaniem wadliwej decyzji. W przypadku uchylenia decyzji, która została wydana w wyniku wszczętego z urzędu postępowania podatkowego, należy uznać, iż zapłata wynagrodzenia jest prostą konsekwencją bezprawnego działania organu. Gdyby bowiem nie jego błędna decyzja, nie istniałaby potrzeba reprezentowania podatnika w postępowaniu, które w ogóle nie powinno się toczyć.

Nie można również zarzucać podatnikowi, że korzystając z usług pełnomocnika działał niesamodzielnie. Powierzenie sprawy profesjonaliście można traktować jako działanie zmierzające do minimalizacji negatywnych skutków wadliwej decyzji. Bowiem w sytuacji, w której decyzja stałaby się ostateczna i podlegała egzekucji, jej uchylenie przez sąd administracyjny powodowałoby większe szkody niż uchylenie decyzji nieostatecznej przez organ odwoławczy. A zatem wynagrodzenie pełnomocnika może być uznane za szkodę, co otwiera drogę dochodzenia odszkodowania przed sądem powszechnym.

Not. MGM