Promocja miasta nie jest krzewieniem kultury

Zgodnie z ustawą o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (t.j. Dz.U. z 2012 r., poz. 406) jednostka samorządu terytorialnego w drodze uchwały może ustanawiać doroczne nagrody za osiągnięcia o istotnym znaczeniu w dziedzinie twórczości artystycznej, a także upowszechniania i ochrony kultury. Z tego uprawnienia skorzystała jedna z warmińsko-mazurskich gmin, powołując do życia nagrodę za wybitny wkład w rozwój i promocję miasta.

Organ nadzoru zakwestionował uchwałę, gdyż w jego ocenie wymienione przez gminę zasługi same w sobie nie wystarczą do zaklasyfikowania ich jako osiągnięć kulturalnych w rozumieniu ustawy. W końcu działania promocyjne na rzecz miasta to co innego niż tworzenie dzieł kultury. "Nasuwają się uzasadnione wątpliwości, w świetle wskazania podstawy przyznania nagrody (...), co do prawidłowości określenia działalności, za którą jest dopuszczalne jej przyznanie" - zauważył wojewoda warmińsko-mazurski.

Gmina chciała też jedną nagrodą honorować, oprócz artystów, również sportowców i przedsiębiorców działających na rzecz miasta. Tak szeroki zakres podmiotowy jest także sprzeczny z ustawą. "Powołany przepis (art. 7a ustawy - red.) określa beneficjentów nagrody, zawężając ich krąg wyłącznie do podmiotów, które uzyskały osiągnięcia w dziedzinie twórczości artystycznej, upowszechniania i ochrony kultury" - przypomniał wojewoda.

Piotr Pieńkosz

piotr.pienkosz@infor.pl

Rozstrzygnięcie nadzorcze wojewody warmińsko-mazurskiego, nr PN.4131.203.13.