Stypendium naukowe może mieć także charakter socjalny

Powód? Z dokumentacji wynikało, iż miesięczny dochód netto na jednego członka w rodzinie wnioskodawcy przekraczał kwotę uprawniającą do otrzymania tej formy pomocy materialnej. Wszystko przez to, że zaliczono do niego środki ze stypendium naukowego otrzymywanego przez jego brata od jednej z fundacji.

M.R. złożył więc odwołanie od tego rozstrzygnięcia. Jego zdaniem komisja nie uwzględniła faktu, że do dochodu nie wlicza się stypendiów o charakterze socjalnym, przyznawanych przez podmioty, o których mowa w art. 21 ust. 1 pkt 40b ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych (t.j. Dz.U. z 2016 r. poz. 2032, ze zm.), tj. organizacje pożytku publicznego i jednostki samorządu terytorialnego. A zdaniem M.R. jego brat właśnie takie otrzymywał.

Odwoławcza komisja stypendialna utrzymała jednak w mocy pierwotną decyzję. Zgodziła się, że fundacja prowadzi działalność pożytku publicznego, a zatem przyznawane przez nią wsparcie nie powinno być co do zasady brane pod uwagę przy obliczaniu wysokości dochodu na osobę w rodzinie studenta. Zwróciła jednak uwagę, że art. 179 ust. 5 pkt 6 ustawy – Prawo o szkolnictwie wyższym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1115), dotyczy przyznawanych przez te podmioty stypendiów o charakterze socjalnym. Tymczasem pomoc fundacji dla jego brata, nawet jeżeli to wsparcie nie jest w istocie stypendium naukowym, gdyż wyniki w nauce nie są jedynym kryterium jego przyznania, trudno uznać za świadczenie o charakterze socjalnym. Nie wystarczy bowiem jedynie trudna sytuacja materialna studenta, aby mógł on ubiegać się o jego przyznanie (liczą się także zamieszkanie w miejscowości poniżej 20 tys. mieszkańców czy szczególne osiągnięcia w sporcie, nauce, wolontariacie itp.).

Na tę decyzję M.R. złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi, a ten uznał ją za zasadną.

W uzasadnieniu wskazał, że kryterium dochodowe jest warunkiem koniecznym do uznania danego stypendium za socjalne. Nie musi być to jednak wymóg wystarczający. W ocenie sądu do zastosowania art. 179 ust. 5 pkt 6 prawa o szkolnictwie wyższym powinno dojść w każdym przypadku, gdy organizacja pożytku publicznego wprowadza jako warunek udzielenia stypendium przynajmniej obowiązek spełnienia kryterium dochodowego.

Zdaniem WSA dodatkowe wymogi przewidziane przez statut fundacji nie wykluczają charakteru socjalnego tego stypendium. ©℗

Kryterium dochodowe jest warunkiem koniecznym do uznania stypendium za socjalne

orzecznictwo

Wyrok WSA w Łodzi sygn. akt III SA/Łd 143/18. www.serwisy.gazetaprawna.pl/orzeczenia