Dziennik Gazeta Prawana logo

Bliski koniec reprywatyzacji

12 sierpnia 2021

Pomimo niepewnej większości w koalicji rządowej posłowie przegłosowali ostateczną wersję nowelizacji kodeksu postępowania administracyjnego, która ma istotny wpływ zwłaszcza na postępowania reprywatyzacyjne. Odrzucono dwie poprawki Senatu, które miały m.in. zapobiec wygaszeniu z mocy prawa postępowań administracyjnych będących w toku, jeśli od wydania decyzji upłynęło 30 lat. Senatorowie chcieli także wydłużenia czasu, po upływie którego ustawa weszłaby w życie, do trzech miesięcy. Posłowie wyrazili zgodę jedynie na rozszerzenie katalogu przesłanek, do których będzie można zastosować nowe przepisy. Nieważności decyzji po 10 latach nie będzie można więc stwierdzić również w sytuacji, gdy rozstrzygnięcie było trwale niewykonalne lub jeśli jego wykonanie skutkowałoby popełnieniem czynu karalnego.

Posłowie postąpili w dużej mierze zgodnie z rekomendacjami sejmowej komisji nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach. Przyjęcie ustawy oznacza, że nie będzie można stwierdzić nieważności w zasadzie żadnej decyzji administracyjnej, jeśli od jej wydania upłynęło 10 lat. Sąd nie wyda również orzeczenia o tym, że rozstrzygnięcie zapadło z rażącym naruszeniem prawa. To istotne, bo wówczas osoba poszkodowana bezprawną decyzją mogłaby ubiegać się o odszkodowanie na drodze cywilnej. Automatycznie umorzone zostaną wszystkie postępowania (niezależnie od etapu, na jakim się znajdują), jeśli decyzja została wydana co najmniej 30 lat temu. Jeżeli prezydent zdecyduje się podpisać nowelizację, regulacje wejdą w życie już po 30 dniach od dnia ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

Prawnicy krytykujący kształt nowelizacji (po wprowadzeniu kontrowersyjnych poprawek komisji nadzwyczajnej do spraw zmian w kodyfikacjach) podkreślali przede wszystkim niebezpieczeństwo „ustawowego wygaszenia” postępowań reprywatyzacyjnych i pozostawienia z niczym dawnych właścicieli odebranego mienia. Nowe przepisy nie będą dotyczyły jednak tylko decyzji wydanych na podstawie tzw. dekretu Bieruta, ale wszystkich decyzji administracyjnych wydanych w ciągu ostatnich 10 lat. ©

Źródło: Dziennik Gazeta Prawna

Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.

Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.