Firmy mogą otrzymać dopłaty do budowy zakładu

Od 8 maja 2009 r. zakłady pracy chronionej mogą starać się o zwrot dodatkowych kosztów wynikających z zatrudnienia osób niepełnosprawnych. PFRON będzie wypłacał im dofinansowanie do 50 proc. oprocentowania zaciągniętych kredytów bankowych oraz refundował m.in. koszty adaptacji pomieszczeń do potrzeb niepełnosprawnych lub ich transportu do pracy. Tak stanowi rozporządzenie z 22 kwietnia 2009 r. w sprawie pomocy finansowej udzielanej pracodawcom prowadzącym zakłady pracy chronionej ze środków PFRON. O refundację dodatkowych kosztów zatrudnienia niepełnosprawnych mogą ubiegać się zakłady pracy chronionej, których co najmniej połowę załogi stanowią osoby niepełnosprawne.

Zwrot kosztów budowy, rozbudowy zakładu, transportu niepełnosprawnych oraz kosztów administracyjnych związanych z ich zatrudnieniem może objąć tylko kwoty, które pracodawca wydał w związku z zatrudnieniem niepełnosprawnych pracowników.

W przypadku ubiegania się o zwrot kosztów budowy lub rozbudowy obiektów i pomieszczeń zakładu PFRON może zwrócić pracodawcy udokumentowane koszty zakupu materiałów oraz koszty robót budowlanych, poniesionych w związku z potrzebami osób niepełnosprawnych. Wartość zakupu materiałów oraz koszty robót budowlanych pomniejsza się o wartość takich samych materiałów lub robót, które zostałyby zakupione lub wykonane w związku z dostosowaniem pomieszczeń do potrzeb osób pełnosprawnych.

Pracodawca może też liczyć na zwrot kosztów zakupu, obowiązkowego ubezpieczenia oraz eksploatacji środka transportu wykorzystywanego do przewozu pracowników niepełnosprawnych dla co najmniej dziewięciu osób (przystosowanego do transportu osób niepełnosprawnych). W tym przypadku firma powinna udokumentować, że poniosła takie koszty. Spełni ona ten obowiązek, jeśli będzie prowadzić kartę eksploatacji środka transportu oraz ewidencję zużycia paliwa.

Zakład pracy chronionej nie musi jednak kupować samochodu, aby skorzystać z refundacji ze środków PFRON. Wystarczy, że skorzysta z usług firmy zajmującej się transportem osób niepełnosprawnych. W takiej sytuacji zakład pracy chronionej będzie musiał sporządzić imienną listę pracowników korzystających ze środka transportu.

Firmy mogą również ubiegać się o zwrot kosztów administracyjnych związanych z pracą osób niepełnosprawnych. Obejmą one dodatkowe koszty zatrudnienia pracowników odpowiedzialnych za realizację ustawy z 27 sierpnia 1997 r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych. Chodzi o osoby, które np. obsługują system dofinansowań do płac niepełnosprawnych pracowników w firmie lub zakładowy fundusz rehabilitacji. Fundusz zrefunduje pracodawcom koszty ich płacy należnej za czas faktycznego wykonywania dodatkowych czynności, których nie trzeba byłoby wykonywać, gdyby pracodawca zatrudniał wyłącznie pracowników pełnosprawnych.

Na podstawie wspomnianego rozporządzenia zakłady pracy chronionej, które zawarły umowy kredytowe z bankami, mogą ubiegać się o dofinansowanie do ich oprocentowania. Pomoc otrzymają firmy, które zaciągnęły kredyty w kwocie nie wyższej niż:

● iloczyn 55 tys. zł i liczby pracowników niepełnosprawnych o znacznym stopniu niepełnosprawności, na których rehabilitację zostaną przeznaczone środki pochodzące z kredytów,

● iloczyn 35 tys. zł i liczby pracowników niepełnosprawnych o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, na których rehabilitację zostaną przeznaczone środki pochodzące z kredytów,

● iloczyn 25 tys. zł i liczby pracowników niepełnosprawnych o lekkim stopniu niepełnosprawności, na których rehabilitację zostaną przeznaczone środki pochodzące z kredytów.

Firmy, które zaciągnęły wyższe kredyty, też otrzymają dofinansowanie w wysokości 50 proc. odsetek. Pomoc ta będzie jednak przysługiwała nie od pełnej wysokości pobranego kredytu, lecz tej pomniejszonej zgodnie z przedstawionymi regułami.

Dofinansowanie obejmuje odsetki od kredytów zaciągniętych w roku, w którym złożono wniosek, oraz kredytów zaciągniętych przez pracodawcę w poprzednich latach. Może być ono udzielone na okres 12 miesięcy, nie dłużej jednak niż do końca roku kalendarzowego, w którym złożono wniosek. Dopłat nie udziela się do oprocentowania kredytów przeznaczonych m.in. na: zakup nieruchomości (z wyjątkiem nieruchomości przeznaczonych na prowadzenie tego zakładu).

Pracodawca, który chce skorzystać z dofinansowania do oprocentowania kredytów, do 15 listopada każdego roku składa wniosek w tej sprawie do PFRON. Natomiast jeżeli jeszcze w tym roku chce otrzymać refundację (np. kosztów rozbudowy zakładu), musi złożyć wniosek do 30 listopada. W latach następnych trzeba będzie go złożyć do 30 listopada roku poprzedzającego ten, którego dotyczy refundacja.

Wniosek musi zawierać informacje o firmie (m.in. nazwę i siedzibę pracodawcy) oraz dane dotyczące wnioskowanej pomocy (m.in. jej wysokość oraz formę zabezpieczenia jej zwrotu). Dodatkowo pracodawca musi do niego załączyć dwie kserokopie (m.in. decyzji o nadaniu statusu zakładu pracy chronionej), pięć oświadczeń (m.in. o tym, czy pracodawca nie zalega ze zobowiązaniami wobec funduszu lub czy ma inne długi, czy opłaca składki na ubezpieczenia społeczne pracowników) oraz dwie informacje (o stanie zatrudnienia ogółem i liczbie zatrudnionych niepełnosprawnych z podziałem na stopnie niepełnosprawności.

Firma, która chce otrzymać dofinansowanie, musi także przedstawić m.in. informację z banku, z którym zostały zawarte umowy kredytowe, o wysokości odsetek, jakie pracodawca zapłaci z tytułu zaciągniętych kredytów za okres wskazany we wniosku. Z kolei przedsiębiorca ubiegający się o refundację ma obowiązek dołączyć informację o otrzymanej pomocy publicznej i pomocy de minimis (zaświadczenie o korzystaniu z tej drugiej będzie musiał przedstawić też pracodawca ubiegający się o dofinansowanie).

Dokumentacja, jaką należy przedstawić, aby otrzymać dofinansowanie lub refundację, jest bardzo rozbudowana. Tymczasem ustawodawca nie dołączył wzoru wniosku, który zawierałby takie dane. Dlatego własny wzór opracował PFRON. Jest on dostępny na stronie internetowej Funduszu – www.pfron.org.pl.