Dłuższy termin na skuteczne doręczanie korespondencji

Jeszcze niedawno pismo procesowe nadane z sądu czekało na jego adresata tylko siedem dni. Równocześnie nie było powtórnie awizowane. Po upływie tego terminu sąd administracyjny uznawał je za doręczone ze wszelkimi tego konsekwencjami. Od 16 kwietnia 2009 r. obowiązujące nowe przepisy, które mają zastosowanie w postępowaniu sądowoadministracyjnym i są konsekwencją wyroku Trybunału Konstytucyjnego (orzeczenie z 28 lutego 2006 r., sygn. akt P 13/05), który zakwestionował regulacje dotyczące doręczenia zastępczego.

Zgodnie z nowelizacją przesłanką skuteczności doręczenia będzie dwukrotne zawiadomienie adresata o przesyłce oraz upływ czternastodniowego terminu przechowywania pisma w placówce pocztowej lub urzędzie gminy.

Sąd administracyjny dokonuje doręczeń przez pocztę, przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy. Należy pamiętać, że do doręczania pism w postępowaniu sądowym przez pocztę stosuje się tryb doręczania pism sądowych w postępowaniu cywilnym.

W przypadku braku możliwości skutecznego doręczenia pisma będzie ono składane na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Z kolei zawiadomienie o pozostawieniu pisma zostanie umieszczone w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie będzie możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń. Ponadto pismo o pozostawieniu korespondencji z sądu administracyjnego będzie można umieścić na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe, informując jednocześnie o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni, licząc od dnia pozostawienia zawiadomienia. W przypadku niepodjęcia pisma w powyższym terminie poczta powtórnym zawiadomieniem poinformuje o możliwości jego odbioru w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia. Z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu doręczenie uważane będzie za dokonane i skuteczne.

Dodatkowo zgodnie z przepisami ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w toku sprawy, adwokaci i radcy prawni mogą doręczać sobie nawzajem pisma bezpośrednio za potwierdzeniem odbioru i oznaczeniem daty.

Doręczenie adresatowi może nastąpić także przez wręczenie mu pisma bezpośrednio w sekretariacie sądu. Wszelka korespondencja z sądu powinna być doręczana w dni pracujące. W dni ustawowo wolne od pracy oraz w porze nocnej doręczeń można dokonywać tylko w wyjątkowych przypadkach, za uprzednim zarządzeniem prezesa sądu.

Istotnym obowiązkiem, o którym muszą pamiętać strony i ich przedstawiciele, jest obowiązek zawiadamiania sądu o każdej zmianie swojego zamieszkania, adresu do doręczeń lub siedziby.

W przypadku zaniedbania tego obowiązku pismo pozostawia się w aktach sprawy ze skutkiem doręczenia, chyba że nowy adres jest sądowi znany. O powyższym obowiązku i skutkach jego niedopełnienia sąd powinien pouczyć stronę przy pierwszym doręczeniu.

Jeżeli stronie, której miejsce pobytu nie jest znane, ma być doręczona skarga lub inne pismo w postępowaniu sądowym albo orzeczenie wywołujące potrzebę podjęcia obrony jej praw, doręczenie do chwili zgłoszenia się strony albo jej przedstawiciela lub pełnomocnika może nastąpić tylko do rąk kuratora ustanowionego na wniosek osoby zainteresowanej przez sąd orzekający.

Sąd ustanowi kuratora, jeżeli wnioskodawca uprawdopodobni, że miejsce pobytu strony nie jest znane. Przewodniczący ustanowienie kuratora ogłosi publicznie w budynku sądowym i urzędzie właściwej gminy, w sprawach zaś większej wagi, gdy uzna to za potrzebne, także w prasie. Z chwilą doręczenia pisma kuratorowi doręczenie takie staje się skuteczne. Sąd może jednak uzależnić skuteczność doręczenia od upływu oznaczonego terminu do dnia wywieszenia obwieszczenia w budynku sądowym.