Ponowna rejestracja po odejściu od projektu

Nowelizacja prawa budowlanego, która 23 kwietnia została przyjęta przez Sejm, w sposób istotny zmieni nie tylko zasady rozpoczynania inwestycji budowlanych, ale także ich realizacji. Jedno z nowych rozwiązań dotyczy odstąpienia od zatwierdzonego projektu budowlanego.

Po nowelizacji, która zacznie obowiązywać za ok. pół roku, w przypadku wprowadzenia w trakcie budowy istotnych odstąpień od ostemplowanego projektu budowlanego lub warunków rejestracji inwestycji, inwestor musi zwrócić się do projektanta o naniesienie ich do projektu. Chodzi przede wszystkim o zmiany wpływające na wygląd zewnętrzny budynku (dotyczy to np. liczby i wielkości okien), na jego powierzchnię i wysokość. Istotnymi zmianami nie są natomiast odstąpienia wprowadzane wewnątrz budynku, np. przebudowa ścian wewnętrznych, o ile nie wpływają one na konstrukcję budynku.

Przed wprowadzeniem istotnych zmian inwestor będzie musiał zwrócić się do starosty o wydanie zaświadczenia o ich dopuszczalności. Jeżeli starosta nie wyrazi zgody, wyda stosowne postanowienie, które inwestor będzie mógł zaskarżyć. Jeśli starosta udzieli zgody, po zastosowaniu odstąpień inwestor będzie musiał ponownie dokonać zgłoszenia budowy i zwrócić się do starosty o jej zarejestrowanie. Jeżeli tego nie zrobi, budowa będzie prowadzona niezgodnie z przepisami, a obiekt zostanie potraktowany jako samowola budowlana.

W przypadku istotnego odstąpienia od ostemplowanego projektu budowlanego lub innych warunków decyzji o rejestracji budowy (jeżeli taka jest wymagana) nadzór budowlany będzie mógł nałożyć obowiązek wykonania określonych czynności lub prac w celu wykonania robót budowlanych zgodnych z prawem. Wyznaczony też będzie termin na wykonanie tych prac, natomiast starosta wykreśli budowę z rejestru. Po upływie terminu wyznaczonego na doprowadzenie budowy do stanu zgodnego z prawem lub na wniosek inwestora nadzór budowlany sprawdzi wykonanie obowiązku. Jeżeli wszystko będzie zgodne z prawem i sztuką budowlaną, inwestor otrzyma decyzję w sprawie zatwierdzenia projektu budowlanego i pozwolenia na wznowienie robót budowlanych. Jeżeli budowa zostanie zakończona, inwestor otrzyma decyzję o zatwierdzeniu zamiennego projektu budowlanego. Będzie tylko jeszcze musiał uzyskać z nadzoru budowlanego decyzję o potwierdzeniu zakończenia budowy.

Wprowadzenie nieznaczących odstępstw od projektu nie będzie wymagać nowego zgłoszenia inwestycji ani uzyskania nowej decyzji o rejestracji budowy. Nie trzeba też będzie występować o opinie, uzgodnienia, pozwolenia i inne dokumenty, wymagane przepisami szczególnymi przy rozpoczynaniu inwestycji lub zmianie projektu. Ważne jest, aby odstępstwa te nie naruszały przepisów powszechnie obowiązujących i nie dotyczyły:

● zakresu objętego projektem zagospodarowania działki lub terenu,

● charakterystycznych parametrów obiektu budowlanego, w tym liczby kondygnacji, kubatury, powierzchni zabudowy, wysokości, długości i szerokości,

● zapewnienia warunków niezbędnych do korzystania z tego obiektu przez osoby niepełnosprawne,

● zmiany zamierzonego sposobu użytkowania obiektu budowlanego lub jego części,

● ustaleń zgody urbanistycznej.

O ocenie charakteru odstąpienia decyduje projektant budynku. On też ponosi odpowiedzialność zawodową i dyscyplinarną za decyzję w tym zakresie. Projektant zobowiązany jest także do zamieszczenia w projekcie budowlanym odpowiednich informacji dotyczących odstąpienia, w tym nakreślenie nowego rysunku i dokonanie jego opisu.