Jak prawidłowo przeprowadzić konkurs na członka kolegium

Samorządowe kolegium odwoławcze (SKO) składa się z prezesa, wiceprezesa oraz pozostałych członków. Ustawodawca określił nie tylko, kto może pełnić funkcję członka kolegium, ale wskazał też sposób wyłaniania kandydatów do tego stanowiska. Zgodnie z ustawą kandydatów na członków kolegium wyłania się w drodze konkursu. Postępowanie konkursowe dotyczy etatowych i pozaetatowych członków SKO. Co do zasady będzie dotyczyć ono wyboru nowych członków w związku z zakończeniem kadencji. Jednak w miarę potrzeby, konkurs przeprowadza się również w związku z koniecznością uzupełnienia składu kolegium. W szczególności konkurs zostanie zorganizowany, jeżeli zmniejszeniu ulegnie skład kolegium, np. w razie odwołania prezesa. W przypadku konkursu uzupełniającego nowi pozaetatowi członkowie są wybierani na okres do końca kadencji.

W skład komisji konkursowej oprócz prezesa kolegium wchodzi dwóch członków wybranych przez zgromadzenie ogólne kolegium. Konkurs ogłasza prezes kolegium, który przewodniczy pracom komisji konkursowej. Tyle regulacje ustawowe. Pozostałe szczegółowe zasady przeprowadzenia konkursu regulują przepisy wykonawcze.

Należy zauważyć, że zgodnie z rozporządzeniem komisję powołuje się dla każdego postępowania konkursowego w celu wyłonienia nowych członków SKO. Inaczej mówiąc, komisja nie ma charakteru stałego, nie jest powołana raz na zawsze. Trzeba ją powoływać dla każdego postępowania.

Postępowanie konkursowe rozpoczyna się od ogłoszenia. Prezes kolegium zamieszcza je w prasie. Nie może być to jakakolwiek gazeta. Ogłoszenie o konkursie musi być zamieszczone w dzienniku o zasięgu ogólnokrajowym. Komisja rozpoczyna pracę nie później niż w ciągu 14 dni od dnia upływu terminu składania ofert, określonego w ogłoszeniu o konkursie. Przewodniczy jej prezes. Prace komisji są prowadzone w obecności wszystkich jej członków. W pierwszej kolejności komisja bada dokumentny nadesłane przez kandydatów. Dodatkowo przed podjęciem decyzji przeprowadza się rozmowy z kandydatami w celu sprawdzenia, czy spełniają oni kryteria określone w ogłoszeniu o konkursie.

Rozmowa z kandydatami może być poprzedzona przeprowadzeniem testu sprawdzającego znajomość procedury i prawa administracyjnego.

Następnie komisja przeprowadza głosowanie nad kandydatami. Jest ono jawne. Wyboru kandydatów dokonuje się zwykłą większością głosów. W przypadku równej liczby głosów o rozstrzygnięciu głosowania decyduje głos przewodniczącego. O wynikach konkursu zawiadamia się kandydatów pisemnie. Rozstrzygnięcie komisji jest ostateczne. Oznacza to, że nie można go zaskarżyć.

Z prac komisji i głosowania sporządza się jedynie protokół, który podpisują wszyscy członkowie komisji. Zwieńczeniem procedury konkursowej jest przedstawienie zgromadzeniu ogólnemu kolegium listy kandydatów do zaopiniowania. Listę przewodniczący przedstawia niezwłocznie, tj. nie później niż w ciągu siedmiu dni od rozstrzygnięcia. Po zakończeniu postępowania konkursowego komisja zwraca dokumenty kandydatom, którym odmówiono przedstawienia zgromadzeniu ogólnemu kolegium.

Komisja konkursowa odrzuci bez rozpatrzenia wszystkie oferty, które nie spełniają wymagań określonych w ogłoszeniu o konkursie, a także oferty złożone po upływie terminu ich składania.

@RY1@i02/2009/240/i02.2009.240.092.011a.001.jpg@RY2@

Wzór ogłoszenia o konkursie

Aleksandra Tarka

aleksandra.tarka@infor.pl

Rozporządzenie prezesa Rady Ministrów z 18 maja 1999 r. w sprawie trybu przeprowadzania konkursu na członków samorządowego kolegium odwoławczego. (Dz.U. nr 47, poz. 462 z późn. zm.).