Hazard zarezerwowany dla kasyn

Nawet przez kilka lat pozostaną jeszcze budki z jednorękimi bandytami (przez gry na automatach o niskich wygranych, nazywanych potocznie właśnie w ten sposób, ustawa rozumie gry na urządzeniach mechanicznych, elektromechanicznych i elektronicznych o wygrane pieniężne lub rzeczowe, z których jednorazowa, losowo uzyskana korzyść nie może przekraczać 60 zł, natomiast wartość maksymalnej stawki za udział w jednej grze nie może być wyższa niż 50 gr). Potem automaty będą miały już tylko koncesjonowane kasyna. Bingo pieniężne mogą prowadzić specjalne salony, oczywiście na podstawie zezwolenia. Zakłady wzajemne o wygrane pieniężne lub rzeczowe mogą - podobnie jak inny hazard - urządzać wyłącznie spółki akcyjne i z ograniczoną odpowiedzialnością z siedzibą w Polsce. Zakłady polegające na odgadywaniu wyników zawodów sportowych ludzi lub zwierząt, gdzie wygrane zależą od wpłaconych stawek, są totalizatorami. Te, których istotą jest przewidywanie różnych zdarzeń, np. wyników wyborów, gdzie wygrana zależy od umówionego między przyjmującym zakład a wpłacającym stawkę stosunku wpłaty do wygranej, to bukmacherstwo.

Prowadzenie gier liczbowych, loterii pieniężnych i telebingo stanowi monopol państwa. Warunkiem urządzania takich gier jest zatwierdzenie ich regulaminu przez ministra finansów. Wysokość kapitału zakładowego spółki akcyjnej lub z o.o. prowadzącej kasyna nie może wynosić mniej niż 4 mln zł. Przedsiębiorca prowadzący salony z bingo pieniężnym lub zakłady totalizatorów czy bukmacherskie nie może mieć niższego kapitału zakładowego niż 2 mln zł. W spółkach tych wydawane są wyłącznie akcje imienne. W spółkach prowadzących gry hazardowe nie może być również akcji ani udziałów uprzywilejowanych, a jeden właściciel nie powinien ich mieć więcej niż 1/3, choć nie dotyczy to Skarbu Państwa. Liczba kasyn będzie limitowana - na każde 250 tys. mieszkańców może przypadać jedno. Łączna ich liczba w województwie nie może też przekraczać jednego na każde pełne 650 tys. mieszkańców. Niemniej mogą działać również na pełnomorskich statkach pasażerskich i promach. Warunkiem jest jednak, by gra prowadzona była w czasie rejsu i nie rozpoczynała się wcześniej niż po 30 minutach po wypłynięciu i kończyła się nie później niż pół godziny przed wejściem do portu przeznaczenia.

W miejscowościach do 100 tys. mieszkańców może być zlokalizowany jeden salon gry w bingo, przy czym nie może ich być w województwie więcej niż jeden na każde 300 tys. mieszkańców. Hazard jest dozwolony tylko dla dorosłych. Osoby, które nie skończyły 18 lat, nie mają wstępu do ośrodków gier czy punktów przyjmowania zakładów. Dzieci i młodzież mogą uczestniczyć tylko w loteriach fantowych i promocyjnych.

Zakazana jest reklama i promocja rulety, gier w karty, kości, zakładów wzajemnych oraz gier na automatach. Taka niedozwolona promocja to publiczna prezentacja, rozdawanie rekwizytów związanych z grą, wręczanie żetonów lub dowodów uczestnictwa albo ich sprzedaż w miejscach publicznych. Niedopuszczalne są również inne formy publicznego zachęcania do uczestnictwa w grze lub przekonywania o ich zaletach, względnie zachęcanie do wstępu do kasyn albo punktów przyjmowania zakładów wzajemnych. Swobodną reklamę pozostawiono tylko w miejscach, gdzie hazard może być prowadzony. Tym samym zakaz nie będzie obowiązywał w kasynach i punktach totalizatorów czy bukmacherskich. Z zakazu wyłączone zostały (podobnie jak obecnie) określone gry - liczbowe, loterie pieniężne, loterie audiotekstowe czy fantowe, bingo pieniężne i fantowe, telebingo. Restrykcje nie będą obejmowały także informowania o sponsorowaniu przez podmiot prowadzący działalność wyłącznie w dziedzinie zakładów wzajemnych albo tę działalność razem z inną, niepodlegającą ograniczeniom reklamy czy sponsoringu.

Dobromiła Niedzielska-Jakubczyk

dobromila.niedzielska@infor.pl

Podstawa prawna

Ustawa z 19 listopada 2009 r. o grach hazardowych (Dz.U. nr 201, poz. 1540), której większość przepisów wejdzie w życie 1 stycznia 2010 r.