Celnik będzie odpowiadał dyscyplinarnie za błędy

Opublikowano projekt rozporządzenia ministra finansów, w którym określono szczegółowy tryb przeprowadzania postępowania wyjaśniającego, dyscyplinarnego, postępowania odwoławczego w sprawach dyscyplinarnych, orzekania kar dyscyplinarnych oraz ich wykonywania.

Rzecznik dyscyplinarny niezwłocznie, nie później niż w ciągu trzech dni po otrzymaniu polecenia organu dyscyplinarnego, wydaje postanowienie o wszczęciu postępowania wyjaśniającego. Postanowienie to, rzecznik niezwłocznie doręcza funkcjonariuszowi celnemu, którego postępowanie wyjaśniające dotyczy.

W toku postępowania wyjaśniającego rzecznik umożliwia funkcjonariuszowi złożenie wyjaśnień, a także podejmuje inne czynności niezbędne do wyjaśnienia okoliczności sprawy. Po zakończeniu postępowania wyjaśniającego składa organowi dyscyplinarnemu wniosek o wszczęcie postępowania dyscyplinarnego albo o jego umorzenie.

Postanowienie o umorzeniu postępowania wyjaśniającego albo o wszczęciu postępowania dyscyplinarnego doręcza się funkcjonariuszowi oraz rzecznikowi dyscyplinarnemu. W toku postępowania dyscyplinarnego obwiniony ma prawo do: zgłaszania wniosków dowodowych; ustanowienia obrońcy; odmowy składania wyjaśnień; przeglądania akt postępowania oraz sporządzania z nich notatek. Wnioski dowodowe ma obowiązek zgłaszać na piśmie prowadzącemu postępowanie dyscyplinarne, wyznaczonemu przez organ dyscyplinarny. Prowadzący postępowanie dyscyplinarne rozstrzyga niezwłocznie, nie później jednak niż w terminie trzech dni od dnia zgłoszenia wniosku dowodowego, o sposobie jego rozstrzygnięcia.

Prowadzący postępowanie dyscyplinarne zbiera materiał dowodowy i przeprowadza czynności dowodowe niezbędne do wyjaśnienia sprawy, a w szczególności przyjmuje wyjaśnienia od obwinionego, przesłuchuje świadków, zleca przeprowadzenie badań lub ekspertyz oraz zasięga niezbędnych opinii. Wyniki badań lub ekspertyz są przedstawiane w formie pisemnej.

Prowadzący postępowanie dyscyplinarne niezwłocznie po zakończeniu czynności dowodowych informuje obwinionego i jego obrońcę oraz rzecznika dyscyplinarnego o możliwości zapoznania się z aktami tego postępowania i poucza o prawie zgłoszenia wniosku o ich uzupełnienie w terminie trzech dni od dnia zapoznania się z aktami.

Obwiniony, po zapoznaniu się z aktami postępowania dyscyplinarnego, podpisuje protokół sporządzony z tej czynności. Odmowa lub nieskorzystanie przez obwinionego z prawa do zapoznania się, w wyznaczonym terminie, z aktami postępowania dyscyplinarnego, jak również odmowa złożenia podpisu stwierdzającego tę okoliczność, nie wstrzymuje tego postępowania.

Ewa Matyszewska

Projekt z 10 września 2009 r. rozporządzenia ministra finansów w sprawie przeprowadzania postępowania wyjaśniającego i dyscyplinarnego w stosunku do funkcjonariuszy celnych.