Od 2010 roku zmienią się zasady udostępniania elektronicznych aktów prawnych

Dotychczas aktualne akty prawne można było pobrać z internetu. Jednak część ujednoliconych ustaw czy rozporządzeń zainteresowany obywatel musiał kupić od komercyjnych wydawców.

Odpłatnie udostępniać się będzie natomiast akty prawne za pomocą informatycznych nośników danych, gdy wymagają one przetworzenia, a przetworzenie to generuje koszty organizacyjne po stronie organu wydającego dziennik urzędowy itp.

Ustawa poonadto stanowi, że organ ma obowiązek w terminie 14 dni poinformować wnioskodawcę o kosztach udostępnienia aktu prawnego na dyskietce lub płycie CD. Nieodpłatnie do wglądu i do pobrania w formie pliku elektronicznego pobierać będzie można ze stron internetowych Rządowego Centrum Legislacji, tak jak to obecnie już można robić. Można też będzie w urzędach na miejscu mieć wgląd w akta i orzeczenia w godzinach pracy tych urzędów, w miejscu do tego przeznaczonym i powszechnie dostępnym. Prezes Rady Ministrów określi, w drodze rozporządzenia wysokość opłat za udostępnienie dzienników urzędowych, a także sposób uiszczania tych opłat, z uwzględnieniem powszechności dostępu do tych wydawnict, prawa miejscowego ustanowionych przez powiat i organ prowadzący zbiór przepisów gminnych.

Ustawodawca wyraźnie zaznacza, że Dziennik Ustaw oraz Monitor Polski udostępniane na stronach internetowych Rządowego Centrum Legislacji i Kancelarii Prezesa Rady Ministrów mają charakter informacyjny. Oznacza to, że ich treść formalnie nie stanowi źródła obowiązującego prawa. Takim źródłem są papierowe Dzienniki Ustaw. Przewidywane koszty wprowadzenia ustawy w życie na 2009 rok obliczono na 1 272 tys. zł. Przedsięwzięcie finansowane będzie z budżetu państwa i budżetów jednostek samorządu terytorialnego.

● umów międzynarodowych kierowanych do ogłoszenia w Dzienniku Ustaw i Monitorze Polskim, które z racji swojego charakteru prawnego nie poddają się rygorom unormowań, np. trudno opatrzyć je bezpiecznym podpisem elektronicznym,

● aktów kierowanych do ogłoszenia w Monitorze Polskim B, w którym zamieszcza się przede wszystkim sprawozdania finansowe określone w przepisach o rachunkowości, nałożenie na te podmioty obowiązku przekazywania w tej formie stanowiłoby dla nich zbyt duże obciążenie tak pod względem finansowym, jak i technicznym.

Katarzyna Żaczkiewicz

z 10 września 2009 r. o zmianie ustawy o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych. Ustawa będzie rozpatrywana przez Senat.