Głos oddany przez pełnomocnika

Przyjęta przez Senat nowelizacja ustawy o wyborze Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej, ustawy - Ordynacja wyborcza do Parlamentu Europejskiego oraz ustawy o referendum ogólnokrajowym wprowadza wiele zmian dotyczących organizacji wyborów. Reformują one model finansowania kampanii wyborczej w wyborach Prezydenta RP, polegający m.in. na zniesieniu osobowości prawnej komitetów wyborczych i ograniczenia wyłącznie do osób fizycznych podmiotów uprawnionych do wspierania finansowego komitetów wyborczych. Ponadto wprowadzają możliwości głosowania dwudniowego oraz głosowania przez pełnomocnika w wyborach do Parlamentu Europejskiego.

Głosowanie w wyborach do Parlamentu Europejskiego inaczej niż dzisiaj będzie trwać dwa dni. Ma być przeprowadzane w dniu wolnym od pracy oraz dniu go poprzedzającym. Wprowadzenie dwudniowego głosowania to realizacja postulatów zgłaszanych przez różne środowiska społeczne i instytucje zmierzających do podniesienia frekwencji w wyborach. Zdaniem ustawodawcy dotychczasowe doświadczenia związane z dwudniowym głosowaniem, np. referendum w sprawie członkostwa Polski w strukturach Unii Europejskiej, wskazują, że wydłużenie możliwości głosowania do dwóch dni podnosi frekwencję wyborczą co najmniej o kilka procent.

Istotną nowością jest możliwość głosowania przez pełnomocnika. Wyborca, który przez właściwy organ orzekający został zaliczony do osób o znacznym lub umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, będzie mógł udzielić pełnomocnictwa do głosowania w jego imieniu. Z takich uprawnień będą mogli korzystać również obywatele UE, jeśli spełniają warunki niepełnosprawności w kraju pochodzenia, oraz osoby, które najpóźniej w dniu głosowania ukończą 75 lat.

Pełnomocnictwo do głosowania będzie udzielane przed wójtem, (burmistrzem, prezydentem miasta) lub przed innym pracownikiem urzędu gminy upoważnionym przez wójta do sporządzania aktów pełnomocnictwa do głosowania. Wniosek o udzielenie pełnomocnictwa (które będzie wolne od opłat) trzeba będzie złożyć najpóźniej w dziesiątym dniu przed dniem wyborów. Wyborca będzie miał również prawo do cofnięcia udzielonego pełnomocnictwa.

Nowe rozwiązania mają przyczynić się do realizacji czynnego prawa wyborczego licznej grupy osób, która obecnie jest go pozbawiona lub w znacznym stopniu ich prawo jest ograniczone. Dodatkowo nowelizacja przyczyni się do realizacji zasady powszechności wyborów - naczelnej zasady procedury wyborczej.