Szybka decyzja, jeśli dokumentacja kompletna

●

- Najwięcej zastrzeżeń budzą instalacje do unieszkodliwiania odpadów, budowa dróg przecinających obszary cenne przyrodniczo, farmy wiatrowe mogące w sposób negatywny oddziaływać na obszary Natura 2000 oraz postępująca zabudowa na obszarach Natura 2000.

●

- Sprawdził się w przypadkach, gdy załączona do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dokumentacja nie wymaga uzupełnień. W większości przypadków raporty oraz karty informacyjne o przedsięwzięciach wymagają uzupełnień merytorycznych, niejednokrotnie też formalnych.

●

- W oparciu o wpływające do nas wnioski związane z procedurą oceny oddziaływania na środowisko możemy wskazać cztery typy najczęstszych błędów.

Typ pierwszy to brak precyzyjnego opisu, co w ramach przedsięwzięcia będzie realizowane, co z kolei uniemożliwia poprawną kwalifikację przedsięwzięcia do wydania decyzji środowiskowej czy przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, Typ drugi to braki w opisach działań, które mają na celu ograniczenie negatywnego wpływu przedsięwzięcia na środowisko.

Bardzo często pomijany jest element związany z wariantowaniem przedsięwzięcia - to trzeci rodzaj błędu - lub też przedstawione warianty są sztucznie wymyślane i niemożliwe do realizacji. Niejednokrotnie w dokumentacji nie jest analizowany racjonalny wariant alternatywny. Wnioskodawcy zwykle uważają, że jest to element zbędny i skupiają się wyłącznie na wariancie inwestycyjnym. Tymczasem poprawna analiza wariantów, a przez to prawidłowo dokonany wybór wariantu może okazać się korzystniejszy nie tylko dla środowiska, ale i dla inwestora.

I wreszcie typ czwarty to pomijanie opisu elementów przyrodniczych występujących na terenie realizacji przedsięwzięcia i w zasięgu jego oddziaływania oraz bardzo niska jakość dokumentacji w części dotyczącej oceny wpływu przedsięwzięcia na przyrodę, w tym obszary Natura 2000. Bardzo często temat traktowany jest pobieżnie i ogranicza się do wskazania, jakie elementy przyrody znajdują się w zasięgu oddziaływania inwestycji. A przecież dopiero wnioski, jakie z tego wypływają, są podstawą do zastosowania odpowiednich rozwiązań chroniących przyrodę.

Dlatego korzystając z okazji, pragnę zwrócić się do inwestorów, aby przygotowując wnioski, zwrócili szczególną uwagę, aby spełniały one wszystkie wymagania określone w przepisach prawa.

●

- Nasze województwo charakteryzuje się wyjątkowymi walorami przyrodniczymi i krajobrazowymi, czego wyrazem jest fakt, iż około 45 proc. jego powierzchni zostało objęte różnymi formami ochrony przyrody, co plasuje nas w ścisłej czołówce województw w kraju. Znacząca część planowanych inwestycji musi uwzględniać te walory. Nie znaczy to jednak, że wysokie walory przyrody nie pozwalają na realizację kluczowych przedsięwzięć. Wymogi stawiane obszarom Natura 2000 nie wykluczyły dotąd żadnej inwestycji na Podkarpaciu.

●

- W województwie mamy 8 obszarów ochrony ptaków Natura 2000. W ubiegłym roku 17 projektowanych specjalnych obszarów ochrony siedlisk zostało zatwierdzonych przez Komisję Europejską wraz z nadaniem im statusu obszaru mającego znaczenie dla Wspólnoty.

Wojewódzki Zespół Specjalistyczny w grudniu 2008 r. zakończył prace związane z opracowaniem projektów specjalnych obszarów ochrony siedlisk uzupełniających istniejącą sieć tych obszarów.

Zespół potwierdził zasadność wyznaczenia 28 obszarów umieszczonych na tzw. ShadowList 2008 oraz zaproponował wyznaczenie 24 nowych. Propozycje są weryfikowane przez Generalną Dyrekcję Ochrony Środowiska i Instytut Ochrony Przyrody Polskiej Akademii Nauk w Krakowie.

Lista projektowanych specjalnych obszarów Natura 2000 ma zostać opracowana i przekazana do Komisji Europejskiej celem akceptacji jeszcze w tym roku.

Fot. Krzysztof Łokaj

Zdaniem Magdaleny Grabowskiej lista projektowanych specjalnych obszarów ochrony siedlisk Natura 2000 ma zostać opracowana i przekazana do Komisji Europejskiej celem akceptacji jeszcze w tym roku