Nowe zasady ochrony informacji niejawnych

Takimi informacjami będą te, których nieuprawnione ujawnienie spowodowałoby lub mogłoby spowodować szkody dla Rzeczypospolitej Polskiej albo byłoby z punktu widzenia jej interesów niekorzystne, także w trakcie ich opracowywania (niezależnie od formy i sposobu ich wyrażania). Ochronie podlegać będą tylko informacje dotyczące interesów państwa, a nie jak dotychczas także informacje, których ujawnienie mogłoby spowodować szkodę np. dla interesu obywateli czy jednostek organizacyjnych.

Ustawa wprowadza zasadnicze zmiany w zakresie klasyfikowania informacji niejawnych. W miejsce dotychczasowych pojęć "tajemnica państwowa" i "tajemnica służbowa" zdefiniowano cztery klauzule tajności: "ściśle tajne", "tajne", "poufne" i "zastrzeżone". Podstawowym kryterium przyporządkowania jest kryterium szkody dla interesów państwa, jaką mogłoby spowodować nieuprawnione ujawnienie informacji (dla klauzuli "ściśle tajne" - "wyjątkowo poważna szkoda", dla klauzuli "tajne" - "poważna szkoda", dla klauzuli "poufne" - "szkoda").

Ponadto każda klauzula zawiera dodatkową charakterystykę. Przykładowo klauzulę "ściśle tajne" nadaje się informacjom niejawnym, jeżeli ich nieuprawnione ujawnienie spowoduje wyjątkowo poważną szkodę dla Rzeczypospolitej Polskiej przez to, że zagrozi sojuszom lub pozycji międzynarodowej Rzeczypospolitej Polskiej lub osłabi gotowość obronną Rzeczypospolitej Polskiej, klauzulę "poufne" - jeżeli ich nieuprawnione ujawnienie spowoduje szkodę dla Rzeczypospolitej Polskiej przez to, że wpłynie niekorzystnie na funkcjonowanie gospodarki narodowej.

Klauzule tajności będą nadawane jedynie w oparciu o powyższe definicje.

Ustawa wprowadza zmianę, jeżeli chodzi o terminy obowiązywania klauzul. W miejsce obecnych zdefiniowanych ustawowo (np. 50 lat dla informacji stanowiącej tajemnicę państwową) nowa ustawa umożliwia osobie, która nadaje klauzulę tajności, określenie daty lub wydarzenia, po którym nastąpi zniesienie lub zmiana klauzuli tajności. Ustawa przewiduje też możliwość zniesienia lub zmiany klauzuli tajności w przypadku ustania lub zmiany ustawowych przesłanek ochrony.

@RY1@i02/2010/252/i02.2010.252.055.007a.001.jpg@RY2@

Justyna Szymaszek, radca prawny w kancelarii KPMG D. Dobkowski sp.k.

Not. Łukasz Kuligowski

Ustawa z 5 sierpnia 2010 r. o ochronie informacji niejawnych (Dz.U. nr 182, poz. 1229).

2 stycznia 2010 r.