Doprecyzowana lista inwestycji wpływających na środowisko

Rozporządzenie Rady Ministrów z 9 listopada precyzyjnie określa progi dotyczące wielkości i lokalizacji inwestycji, w stosunku do których wymagana jest decyzja. Zmiany wymusiła na Polsce Komisja Europejska, która wytknęła nam, że poprzednie rozporządzenie - z listopada 2004 r. - nie było wystarczająco dostosowane do przepisów unijnych.

- Był zarzut, że nie ujęliśmy właściwie przedsięwzięć podlegających przepisom ocenowym - mówi Michał Kiełsznia, generalny dyrektor ochrony środowiska.

Według Brukseli część inwestycji powstawała w Polsce bez niezbędnych decyzji, a to narażało inwestorów na koszty związane z zatrzymaniem budowy lub zwrotem środków z UE, jeśli był projekt dofinansowany.

Żeby uniknąć komplikacji, w obowiązującym już rozporządzeniu określono przedsięwzięcia, które zawsze mogą znacząco oddziaływać na środowisko, oraz te, które potencjalnie mogą na nie wpływać. Przed realizacją takich inwestycji konieczne będzie uzyskanie decyzji o uwarunkowaniach środowiskowych.

W pierwszej grupie znalazły się wszystkie drogi szybkiego ruchu, czyli autostrady i drogi ekspresowe, elektrownie konwencjonalne, jądrowe oraz wiatrowe, ale pod warunkiem spełniania ściśle określonych warunków rozporządzenia. Obowiązek wykonania raportów środowiskowych mają farmy wiatrowe o zainstalowanej mocy co najmniej 100 MW. Ocen środowiskowych wymagają również składowiska i obiekty unieszkodliwiania odpadów niebezpiecznych, duże porty, śródlądowe drogi wodne, duże zapory, budowle piętrzące wodę, oraz niektóre instalacje do oczyszczania ścieków.

Do przedsięwzięć potencjalnie znacząco oddziałujących na środowisko zaliczono m.in. elektrownie wodne, część tartaków, trasy i wyciągi narciarskie, większe ośrodki wypoczynkowe lub hotele (zlokalizowane poza terenami mieszkaniowymi, przemysłowymi, zabudowanymi i zurbanizowanymi terenami niezabudowanymi), centra handlowe, znacznej powierzchni garaże i parkingi samochodowe.

Z tej grupy wyłączono biogazownie o mocy do 0,5 MW i odcinki dróg długości do 1 km.

- Nowe rozporządzenie ma być ułatwieniem dla inwestorów. Doprowadziliśmy do sytuacji, w której ocenie podlegać będą tylko te inwestycje, które mogą negatywnie oddziaływać na środowisko - zapewnia Michał Kiełsznia.

Rozporządzenie wzbudzało wiele emocji na etapie konsultacji, bo obawiano się, że na listę inwestycji zagrażających środowisku trafi ich zbyt wiele. Tak się jednak nie stało.

Maciej Szczepaniuk