Oświadczenia zamiast zaświadczeń, kopie zamiast oryginałów
Zbliżamy się do końca pierwszego etapu zmniejszania obciążeń, które leżą po stronie administracji. Projekt ustawy o ograniczeniu barier dla przedsiębiorców i obywateli, przygotowany w MG został przyjęty przez Radę Ministrów 23 listopada 2010 r.
Głównym założeniem jest odejście w około 200 przypadkach od zasady zaświadczeń na rzecz oświadczeń. Zamiast zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej i Krajowego Rejestru Sądowego przedsiębiorca będzie teraz podawał jedynie numery odpowiednich rejestrów, do których został wpisany. Jeżeli zachodzi jakiekolwiek podejrzenie, że podany numer jest nieprawidłowy albo nie odpowiada dokumentowi, urzędnik na własną rękę może tę informację zweryfikować. Chcemy też wprowadzić możliwość składania oświadczeń o niezaleganiu z płatnościami publiczno-prawnymi, czyli podatków czy składek ZUS.
W projekcie znosimy obowiązek przedkładania zaświadczeń o nadaniu numeru NIP i Regon. To informacje powszechnie dostępne. Przedsiębiorca będzie jedynie składał oświadczenie o numerach i wpisywał te numery do wniosku.
Wprowadzamy także zmiany w obowiązku składania zaświadczeń o niekaralności. Będą je składać jedynie kandydaci na sędziów i notariuszy. Proponujemy także rezygnację z obowiązku ich składania, gdy organ administracji może sam pozyskać informacje.
Nowa ustawa dopuszcza też możliwość składania kopii zamiast oryginałów urzędowo poświadczonych odpisów. Dotyczyć ma to przede wszystkim świadectw, dyplomów, aktów stanu cywilnego, urodzenia czy zgonu.
Po złożeniu tego projektu do Sejmu podjęte zostaną prace nad kolejnym etapem deregulacji. Skoncentrujemy się w nim m.in. na obowiązkach informacyjnych przedsiębiorcy. Na tym etapie prac przyjrzymy się także dostępowi do zawodów, zwłaszcza regulowanych. Liczymy tu na zgłaszanie propozycji zmian przez organizacje biznesowe lub bezpośrednio przez przedsiębiorców.
Równolegle z przygotowaniem ustawy o ograniczaniu barier w Ministerstwie Gospodarki prowadzimy prace nad nowelizacją ustawy o swobodzie działalności gospodarczej. Chcemy skrócić do siedmiu dni roboczych ustawowy termin na odpowiedź na pytanie zadane przez przedsiębiorców za pośrednictwem punktu kontaktowego, który powstał zgodnie z dyrektywą o usługach.
Proponujemy też uelastycznienie przepisów dotyczących działań Centralnej Ewidencji i Informacji o Działalności Gospodarczej, obligujące CEIDG do korzystania z elektronicznej platformy usług administracji publicznej. Chcemy wprowadzić do ustawy przesłanki wykreślenia z CEIDG przedsiębiorców, wobec których orzeczono zakaz wykonywania zawodu.
Wspomnę jeszcze o propozycji przyznania informacjom z rejestru Regon publikowanych na stronie GUS statusu formalnego, co powinno wyeliminować obowiązek uzyskiwania zaświadczeń właśnie o wpisie do rejestru Regon. Proponujemy uelastycznienie instytucji zawieszania działalności, aby zapewnić przedsiębiorcom ciągłość okresów składkowych, od których uzależnione jest m.in. nabycie uprawnień do świadczeń z ubezpieczeń społecznych. Dzięki nowym przepisom będzie też możliwe zawieszenie działalności wspólników spółek cywilnych bez konieczności zawieszania działalności przez pozostałych.
Wszystkie nasze propozycje są wynikiem szerokich konsultacji, jakie staramy się prowadzić z organizacjami partnerów społeczno-gospodarczych w ramach komisji trójstronnej. Dzięki temu możemy przygotować zmiany zgodnie z potrzebami i oczekiwaniami przedsiębiorców. Mam nadzieję, że już wkrótce będziemy mogli zaproponować kolejne ułatwienia w prowadzeniu działalności gospodarczej.
@RY1@i02/2010/229/i02.2010.229.200.007b.001.jpg@RY2@
Fot. Wojciech Górski
Rafał Baniak, wiceminister gospodarki
Rafał Baniak
wiceminister gospodarki
Materiał chroniony prawem autorskim - wszelkie prawa zastrzeżone.
Dalsze rozpowszechnianie artykułu za zgodą wydawcy INFOR PL S.A. Kup licencję.
Wpisz adres e-mail wybranej osoby, a my wyślemy jej bezpłatny dostęp do tego artykułu