Celnik zapłaci za zniszczone mienie

Projekt rozporządzenia ministra finansów z 20 lipca 2010 r. w sprawie zasad i trybu powierzania mienia funkcjonariuszom celnym zakłada, że każdy celnik będzie objęty odpowiedzialnością majątkową za szkody wyrządzone w skutek nienależytego wykonywania obowiązków służbowych. O tym, ile funkcjonariusz będzie musiał zwrócić za uszkodzony sprzęt, zdecyduje dyrektor izby celnej. Związki zawodowe wskazują, że takie rozwiązanie spowoduje, że celnicy będą inaczej traktowani w poszczególnych izbach. Ministerstwo Finansów nie widzi takiego zagrożenia.

- Dyrektor izby celnej będący właścicielem mienia odpowiada za jego stan, sposób użytkowania, naprawy. Obawiamy się przerzucenia całej odpowiedzialności na celników za powierzone mienie bez stworzenia odpowiednich zabezpieczeń, np. dodatkowych ubezpieczeń zbiorowych - wyjaśnia Jacek Staniszewski, szef Ogólnopolskiej Federacji Związków Zawodowych Służby Celnej. W kraju funkcjonuje 16 izb celnych, którymi kieruje 16 dyrektorów. Każdy z nich indywidualnie będzie rozstrzygał sprawy odpowiedzialności.

- Regulacje wewnętrzne w poszczególnych izbach celnych mogą prowadzić do nierównego traktowania funkcjonariuszy - tłumaczy Barbara Smolińska ze Związku Zawodowego Funkcjonariuszy i Pracowników Służby Celnej Województwa Lubelskiego. Jednak Sylwia Stelmachowska z Ministerstwa Finansów zwraca uwagę, że funkcjonariusz będzie miał możliwość uwolnienia się od odpowiedzialności za szkodę w mieniu powierzonym, jeżeli wykaże, że powstała ona z przyczyn od niego niezależnych, a w szczególności wskutek niezapewnienia mu warunków umożliwiających prawidłowe zabezpieczenie sprzętu. Dodatkowo celnik nie ponosi odpowiedzialności w zakresie, w jakim organ Służby Celnej albo inna osoba przyczyniły się do powstania szkody, a także za szkodę wynikłą w związku z działaniem w granicach dopuszczalnego ryzyka.

paulina.bak@infor.pl