Doradca sporządzi skargę także w sprawach celnych i egzekucji

Doradca podatkowy może sporządzać skargę kasacyjną w sprawach obowiązków podatkowych oraz celnych, a także w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami. Rozszerzone uprawnienia doradców podatkowych w postępowaniu sądowoadministracyjnym obowiązują od 7 sierpnia 2010 r. Dotychczas zakres skargi kasacyjnej sporządzanej przez doradcę podatkowego ograniczony był wyłącznie do spraw obowiązków podatkowych.

Nowe uprawnienia doradców podatkowych wynikają z nowelizacji ustawy o doradztwie podatkowym oraz niektórych innych ustaw z 10 czerwca 2010 r. (Dz.U. nr 122, poz. 826). Wprowadziła ona zmianę m.in. w art. 175 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, który określa podmioty uprawnione do sporządzania skargi kasacyjnej. Zasadą jest, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Przepis ten wprowadza jednak zastrzeżenie, zgodnie z którym w szczególnych sprawach dopuszczalne jest sporządzenie skargi przez doradców podatkowych oraz rzeczników patentowych.

Zmiana w ustawie o postępowaniu przed sądami administracyjnymi jest konsekwencją rozszerzenia zakresu występowania przez doradcę podatkowego w charakterze pełnomocnika przed organami administracji publicznej i sądami administracyjnymi. Jest on obecnie uprawniony do prowadzenia spraw z zakresu zarówno obowiązków podatkowych, jak i celnych przed organami administracji publicznej, a także na późniejszym etapie - przed sądami administracyjnymi w zakresie sądowej kontroli decyzji, postanowień i innych aktów administracyjnych. Zakres pełnomocnictwa procesowego doradcy podatkowego został również rozszerzony o sprawy z zakresu egzekucji administracyjnej związanej z obowiązkami podatkowymi i celnym.

Przed dokonaniem nowelizacji z przepisów ustawy o doradztwie podatkowym oraz ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi wynikało ograniczenie uprawnień doradcy podatkowego do występowania przed sądami administracyjnymi wyłącznie do kontroli decyzji w sprawach dotyczących obowiązków podatkowych. To z kolei skutkowało tym, że doradca podatkowy nie mógłby występować jako pełnomocnik w postępowaniu przed sądami administracyjnymi obu instancji w sprawach dotyczących postanowień wydanych w postępowaniu egzekucyjnym, na które służy zażalenie. Nie był w szczególności uprawniony do wniesienia w takiej sprawie skargi do wojewódzkiego sądu administracyjnego ani też wniesienia skargi kasacyjnej do Naczelnego Sądu Administracyjnego.

Warto również dodać, że w nowym art. 41 ust. 5 ustawy o doradztwie podatkowym przyznano doradcom podatkowym prawo do udzielenia dalszego pełnomocnictwa (substytucji) innemu doradcy podatkowemu, a także adwokatowi i radcy prawnemu, jako podmiotom uprawnionym do zawodowego wykonywania doradztwa podatkowego.

mgm

Art. 175 par. 3 pkt 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. o postępowaniu przed sądami administracyjnymi.

Art. 41 ustawy z 5 lipca 1996 r. o doradztwie podatkowym (t.j. Dz.U. z 2008 r. nr 73, poz. 443 z późn. zm.).