Doradca podatkowy będzie mógł prowadzić działalność gospodarczą

7 sierpnia 2010 r. wchodzą w życie przepisy znowelizowanej ustawy o doradztwie podatkowym. Ich głównym celem jest ograniczenie barier w prowadzeniu działalności usługowej w zakresie doradztwa podatkowego. Nowelizacja wynika z konieczności zapewnienia zgodności przepisów tej ustawy z postanowieniami uchwalonej Dyrektywy 2006/123/WE Parlamentu Europejskiego i Rady, gdyż usługi doradztwa podatkowego są zakwalifikowane do usług objętych regulacjami tej dyrektywy.

Najważniejsza zmiana dotyczy zniesienia generalnego zakazu prowadzenia działalności gospodarczej przez doradcę podatkowego wykonującego zawód. I tak doradca podatkowy może prowadzić działalność gospodarczą, jeżeli jej wykonywanie nie powoduje konfliktu interesów i niezgodności między poszczególnymi rodzajami działalności; nie narusza niezależności i bezstronności doradcy podatkowego oraz nie pozostaje w sprzeczności z zasadami etyki zawodowej doradcy podatkowego. Dlatego doradca podatkowy ma obowiązek podania w treści wniosku o wpis na listę doradców podatkowych informacji o rodzajach prowadzonej działalności gospodarczej. Ponadto znosi się całkowity zakaz reklamy usług doradztwa podatkowego i wprowadza możliwość porównywania ubezpieczeń, jakie muszą zawierać doradcy podatkowi.

Oprócz zmian wymuszonych dyrektywą ustawodawca wprowadził też zmiany w zakresie zasad wykonywania doradztwa podatkowego oraz funkcjonowania Państwowej Komisji Egzaminacyjnej do Spraw Doradztwa Podatkowego. Rozszerzono definicję czynności doradztwa podatkowego, poprzez zapis, że do zakresu tych czynności należą, poza obowiązkami podatkowymi, sprawy obowiązków celnych i egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami. Ma to zapewnić osobom korzystającym z usług doradcy bardziej wszechstronną i sprawną obsługę.

Uchylono też regulację, zgodnie z którą zawieszenie wykonywania zawodu przez doradcę podatkowego na okres przekraczający pięć kolejnych lat skutkuje obligatoryjnym skreśleniem z listy doradców. Uznano to za zbyt surową sankcję.

Zmienią się także zasady prowadzenia rejestru osób prawnych uprawnionych do wykonywania doradztwa podatkowego. Obecnie weryfikacją spełnienia przez te podmioty wymagań określonych ustawą o doradztwie podatkowym zajmuje się minister finansów. Natomiast listę doradców podatkowych będących osobami fizycznymi prowadzi Krajowa Rada Doradców Podatkowych (KRDP). Po wejściu w życie znowelizowanych przepisów KRDP będzie sprawować kompleksowy nadzór nad podmiotami wykonującymi doradztwo podatkowe, niezależnie od faktu, czy są to osoby fizyczne, czy też prawne. Natomiast nadal będą prowadzone oddzielne rejestry - lista doradców podatkowych i rejestr osób prawnych uprawnionych do wykonywania doradztwa podatkowego. Minister finansów ma 30 dni, licząc od daty wejścia w życie omawianej ustawy, na przekazanie KRDP rejestru osób prawnych uprawnionych do wykonywania doradztwa podatkowego.

Pozostałe zmiany dotyczą określenia zakresu tematycznego egzaminu na doradcę podatkowego, usprawnienia działania Państwowej Komisji Egzaminacyjnej do spraw Doradztwa Podatkowego przez doprecyzowanie zasad jej funkcjonowania.

ec

Ustawa z 10 czerwca 2010 r. o zmianie ustawy o doradztwie podatkowym oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 122, poz. 826).