Czy trzeba podać przyczynę legitymowania

Strażnicy gminni (miejscy) w trakcie wykonywania zadań związanych z ochroną porządku publicznego mają prawo do legitymowania obywateli w celu ustalenia ich tożsamości. Mogą to robić tylko w uzasadnionych przypadkach. Taką sytuacją jest np. konieczność ustalenia personaliów sprawcy wykroczenia lub jego świadka.

Przystępując do legitymowania, strażnik musi wezwać osobę legitymowaną do okazania dokumentu tożsamości. Może zostać ona jednoznacznie potwierdzona tylko wtedy, gdy nie budzi on żadnych wątpliwości, zawiera fotografię i jest oznaczony numerem lub serią.

Strażnik, przystępując do legitymowania, podaje swoje stanowisko, imię i nazwisko w sposób umożliwiający odnotowanie tych danych, a także podstawę prawną i przyczynę podjęcia czynności. Jego obowiązkiem jest następnie udokumentowanie w notatniku służbowym sprawdzonych informacji. Zgodnie z par. 6 rządowego rozporządzenia w sprawie zakresu i sposobu wykonywania przez strażników gminnych (miejskich) niektórych czynności, w notatce służbowej powinny pojawić się dane dotyczące: osoby legitymowanej, rodzaju dokumentu lub oświadczenia osoby legitymowanej, które stanowiły podstawę do ustalenia tożsamości, czasu, miejsca oraz podstawy prawnej i faktycznej podjęcia czynności legitymowania.

Wspomniany przepis został ostatnio znowelizowany. Rozporządzenie będzie wyraźnie wskazywało, jakie dane osobowe dotyczące osoby legitymowanej muszą pojawić się w notatniku strażnika. Będzie to zawsze imię (imiona), nazwisko, imiona rodziców, data i miejsce urodzenia oraz miejsce zamieszkania lub pobytu. Podobnie jak dzisiaj będzie musiała znaleźć się tam wzmianka odnośnie do rodzaju dokumentu lub oświadczenia legitymowanego. Oprócz tego strażnik będzie musiał udokumentować czas, miejsce oraz podstawę faktyczną podjęcia czynności legitymowania. Oznacza to, że nie będzie musiał wpisywać, na jakiej podstawie prawnej dokonał sprawdzenia tożsamości. Zmiana ta na pewno ułatwi pracę strażnikom, ale jednocześnie będzie mogła prowadzić do sporych nieścisłości. Strażnicy będą musieli wciąż podawać podstawę prawną przy przystąpieniu do legitymowania. Nawet jeżeli będzie ona błędna lub tak naprawdę będzie jej brakowało to nie pozostanie po tym ślad w dokumentacji.

Nowelizacja rozporządzenia została opublikowana w Dzienniku Ustaw i wejdzie w życie 2 listopada 2011 r.

Adam Makosz

adam.makosz@infor.pl

Podstawa prawna

Par. 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 3 października 2011 r. zmieniające rozporządzenie w sprawie zakresu i sposobu wykonywania przez strażników gminnych (miejskich) niektórych czynności (Dz.U. z 2011 r. nr 222, poz. 1329).