Czy konieczna jest rozbiórka samowoli

Gdy poprzedni właściciel (spadkodawca) otrzymał już decyzję nakazująca rozbiórkę, to samowolę trzeba będzie rozebrać. Nie trzeba przeprowadzać ponownej procedury rozbiórkowej. Jeśli inwestor nie chce dobrowolnie rozebrać samowoli budowlanej, urzędnicy mogą na niego jednorazowo nałożyć grzywnę w celu przymuszenia. Grzywnę tę wylicza się mnożąc metraż budynku przez 20 proc. ceny metra kwadratowego podanej raz na kwartał w komunikacie Głównego Urzędu Statystycznego. Obecnie ta średnia cena to 3819 zł, a więc np. mając dom o powierzchni 100 mkw. możemy dostać grzywnę w wysokości 76380 zł. Co istotne grzywnę może dostać także spadkobierca zobowiązany do rozbiórki, mimo że otrzymał ją już spadkodawca. Jak natomiast wynika z art. 124 par. 2 ustawy z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji obowiązek uiszczenia nałożonych grzywien nie przechodzi na spadkobierców (ani na następców prawnych) zobowiązanego. Z reguły jest też tak, że poprzedni właściciel nieruchomości po przeniesieniu własności na nową osobę nie powinien już uiszczać nieściągniętych do tego czasu grzywien nałożonych w celu przymuszenia go do rozbiórki. Tak wynika z wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Bydgoszczy z 30 czerwca 2008 r. (sygn. I SA/Bd 163/08).

Problem przejścia obowiązku rozbiórki potwierdzonego prawomocną decyzją dotyczy też np. przedsiębiorców, bo przepisy o spadkach mają odpowiednie zastosowanie do następców prawnych. Gdy więc poprzedni właściciel samowoli jeszcze jej nie rozebrał, to musi to zrobić jej nabywca. Nowy właściciel nie musi jednak płacić grzywien w celu przymuszenia, jakie wymierzono jego poprzednikowi prawnemu.

Michał Kosiarski

prawnik, prowadzi firmę consultingową

Ustawa z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U. z 2005 r. nr 229, poz. 1954 z późn. zm.).