Czy gmina może dowolnie podwyższać należności

Od nowego roku użytkownikom wieczystym będzie nieco łatwiej, ponieważ 9 października 2011 r. wejdzie w życie nowelizacja ustawy o gospodarce nieruchomościami. Wprowadza ona zmiany w opłatach za użytkowanie wieczyste. Nie oznacza to jednak, że opłaty nie będą rosły. Z tym że Skarb Państwa i jednostki samorządu terytorialnego będą mogły aktualizować należności płacone za używanie ich nieruchomości gruntowych nie jak dotąd co roku, a najwyżej raz na trzy lata. Zmiana nastąpi tylko wtedy, kiedy wzrośnie wartość nieruchomości. Zmieni się także sposób dokonywania płatności, gdy zaktualizowana wysokość rocznej opłaty przewyższy co najmniej dwukrotnie dotychczasową opłatę. Wówczas użytkownik wieczysty zapłaci tylko tę podwójną wartość w pierwszym roku, w którym powinien wnieść nową kwotę. Nadwyżkę - ponad tę podwojoną kwotę - właściciel ziemi (gmina, Skarb Państwa) rozłoży na dwie równe części. Powiększą one opłatę w następnych dwóch latach. Dopiero w trzecim roku zapłata na rzecz właściciela gruntu będzie równa kwocie wynikającej z aktualizacji.

Co się zaś tyczy bonifikat, to organy reprezentujące Skarb Państwa i gminy będą teraz miały większą swobodę przy udzielaniu zniżek w rocznych opłatach. Same mogą w nowym stanie prawnym udzielać bonifikat i od pierwszej należności z tego tytułu, i od kolejnych. Warunki stosowania ulg będą określane w zarządzeniach wojewody lub w uchwale rady czy sejmiku.

Nie zmieni się bonifikata od opłat rocznych z tytułu użytkowania wieczystego udzielana osobom fizycznym, o ile dochód miesięczny na jednego członka ich gospodarstwa domowego nie przekracza połowy przeciętnego wynagrodzenia w gospodarce narodowej. Brany jest przy tym stan w roku poprzedzającym rok, za który opłata ma być wnoszona. Tym samym w przyszłym roku będzie chodziło o kwotę nie wyższą niż 1679,25 zł na głowę w rodzinie ubiegającej się o zniżkę. Potrzebne jest bowiem podanie uprawnionego. Trzeba przy tym pamiętać, że pozostał dodatkowy warunek. Polega on na tym, że np. gmina udzieli ulgi jedynie wtedy, kiedy ziemia jest przeznaczona na cele mieszkaniowe albo wykorzystywana w ten sposób.

Osoby, którym przysługuje spółdzielcze prawo do lokalu, korzystają z bonifikaty w formie ulgi w opłatach z tytułu udziału w kosztach eksploatacji budynków. Wysokość stosowanej wobec nich obniżki powinna wówczas odpowiadać bonifikacie od opłaty rocznej udzielonej spółdzielni mieszkaniowej, proporcjonalnie do powierzchni lokalu zajmowanego przez uprawnionego do bonifikaty.

dobromila.niedzielska@infor.pl

Ustawa z 28 lipca 2011 r. o zmianie ustawy o gospodarce nieruchomościami oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. nr 187, poz. 1110).